2018年4月13日交付达标方案送审稿,2018年9月30日完成方案最终编制。
3.完成时效
锦美公司目前已存在时效违约,将在后期扣除违约金。
4.完成成本
该项目预算为150万元,实际中标金额为141万元,后期将通过清算扣除设计方违约金约10万元。
(二)项目效益情况
综合专家评审,10个方案“方案编制目的明确、依据充分、数据翔实、内容完整、重点突出,主要任务及重点工程项目具有较强的针对性和可操作性”。在县政府批准实施后,县环保局将及时调度方案中重点建设项目工作进度,彻底扭转我县水污染治理的不利局面,坚决打赢水污染防治攻坚战,打造高质量的大英水生态,满足全县人民日益增长的对水环境质量安全的需要。
五、评价结论及存在问题
(一)评价结论。大英县环保局贯彻落实县政府相关工作要求,深入推进郪江支流水体达标规划工作,这是一项惠民利民的工作,与老百姓生活息息相关,县环保局高度重视,及时落实工作,保障大英县水生态环境和水域安全。
(二)存在问题。该项目由于设计公司编制方案不及时故导致了较严重的项目滞后,对我县水污染治理工作存在不良影响。
六、相关建议
在后续工作中,县环保局应督促设计公司及时按合同约定清算违约金,扣除违约金后及时将资金拨付给设计公司支付该方案编制费用。
大英县财政局
2018年11月21日
附件2
大英县财政局
关于2017年推进大英县河长制项目
财政支出绩效评价的报告
为深入贯彻落实新《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)精神,按照省财政厅《关于开展2018年财政绩效评价工作的通知》(川财绩〔2018〕3号)要求,我局遵循“深度拓展、提升质量、公平公正、着力实效”的工作原则,成立绩效评价工作小组,由分管领导任组长,抽调相关股室人员,对2017年推进大英县河长制项目进行了绩效评价,现将评价报告如下,请审定。
一、项目基本情况
为全面推进落实“河长制”,进一步改善全县水环境质量,县水务局成立了河长制办公室组织实施具体工作,负责协调、督促、落实河长制工作领导小组、总河长、河长会议确定的事项;拟制县级工作方案、相关制度及考核办法,指导各有关部门(单位)制定工作方案、明确工作目标任务;督导县、镇(乡)、村同步全面落实河长制有关工作;统筹制定(修订)县级河湖一河一策管理保护方案及河长制验收和工作考核方案;督导县直有关部门按职能职责落实责任,密切配合,协调联动,共同推进河湖管理保护工作。
二、评价工作开展情况
(一)现场评价抽样选点情况
2018年11月22日,由我局总会计师鲍英剑任组长,带领相关股室及县财监局工作人员到县水务局检查了解大英县河长制工作推进情况,了解工作流程及此项目的推进情况。
(二)项目总体评价(包含评分表)
经现场查看项目基本资料及相关听取相关工作人员的情况汇报,我局就该项目进行了打分,因该项目程序较为繁琐,采购程序时间节点限制,故在项目时效性中存在瑕疵,最后得分97分。
三、项目实施情况
(一)项目决策
1.绩效目标情况
2017年6月底前完成河长公示牌,在2017年底前完成一河一策管理保护方案编制,全面完成河长制。
2.决策依据情况
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》(厅字〔2016〕42号)、省委、省政府《关于印发<四川省贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案>的通知》(川委发〔2017〕3号)以及省总河长办公室《关于开展编制一河一策管理保护方案及2017年度工作清单的通知》(川总河长办发〔2017〕5号)等文件精神,要求各市、县抓紧组织开展全面推行河长制各项重点工作,在2017年6月底前完成河长公示牌,在2017年底前完成一河一策管理保护方案编制,全面完成河长制,对此,省市将对各区(县)开展专项督查。
3.资金分配情况
对县级及以上河流现阶段必要的河长公示牌设置,测算制作、安装和维护费用50万元;参照市河长办对市级河道相关工作开展费用情况,结合必要的市场调查,编制经费130万元;日常巡河检查、现场核查、工作督查租车费、差旅费等10万元;河长制手册资料制作,宣传资料印刷,报刊杂志报道,各级工作人员业务培训费、购买办公设备等10万元。
4.分配结果情况
此项目所需资金已由县财政局足额拨付给县水务局。
(二)项目管理
1.资金到位情况
我局于2017年7月拨付200万元到县水务局账户作为推进河长制相关工作的工作经费。
2.资金管理情况
由县水务局财务股管理此笔资金,未发现有挪用、截留或挤占情况。
3.财务管理情况
2017-2018年该项目资金实行专款专用,由县水务局专人专管。
4.组织实施情况
县水务局负责对县级及以上河流现阶段必要的河长公示牌设置,测算制作、安装和维护;编制一河一策管理保护方案;平时巡河检查、现场核查、工作督查租车费、差旅费;河长制手册资料制作;宣传资料印刷,报刊杂志报道,各级工作人员业务培训费、购买河长办办公设备等。截至目前,全县各乡镇共建244块河长制公示牌,其中实木制43块、钢架制174块、简易式27块;编制了县级河流一河一策管理保护方案,根据适时需要正在修编该方案,将全县18座水库专章纳入一河一策管理保护方案中;建立“大英河长制”微信公众号;河长制信息化建设规划报告编制。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况