4.建立监督制度。工作中自觉接受财政、审计等部门事前、事中、事后依法开展的法律监督;接受县政协组织的民主监督;接受民政行风评议员和社会各界的社会监督,同时在“县、镇(街道)、村”设立了三级监督举报电话,拓宽了群众诉求渠道,接受广大人民群众的监督。
三、项目绩效情况
(一)目标完成情况。做好重度残疾人护理工作,进一步加强残疾人福利保障工作,解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难,是各级党委和政府的一项重要工作。近年来,大英县通过落实补贴经费、规范制度管理等措施,使重度残疾人护理工作走上了正常化、制度化、规范化的轨道。2020年全额保障重度残疾人照料护理工作。
(二)项目效益情况。自重度残疾人护理补贴制度实施以来,通过对领取补贴人员、群众以及各镇(街道)的综合调查项目实施及资金发放情况看,全县重度残疾人护理补贴对象有增有减,保障标准落实,已形成了同其他社会保障措施相配套、城乡弱势群体的基本生活得到了保障,体现社会主义制度优越性,加快推进社会救助体系建设步伐,重度残疾人护理补贴项目对拉动地方内需,促进经济社会和谐发展起到了一定作用,充分体现了让广大重度残疾人共享改革发展和脱贫攻坚成果。
四、问题及建议
(一)存在的问题
一是关爱意识和互助意识淡化。近年来,尊老爱幼、邻里互助的传统有所弱化,群众集体意识和互助意识淡化,对重度残疾人护理补贴工作不关心不支持,有的甚至推诿扯皮,推卸责任,不管不问。
二是残联系统接口数据查询经常出错,无法有效认定残疾证是否有效。目前在新增的两项补贴信息录入过程中,系统自动提示:“通过残联接口查询,未查询到该对象信息”,实际上经县残联核实这部分人员的残疾证在残疾人数据系统中存在并有效。
(二)相关建议
一是强化组织领导,完善工作机制,形成部门合力。残联要组织残疾人状况和需求调查,及时掌握残疾人动态情况,负责审核符合享受“两项补贴”对象。民政部门负责审定符合享受“两项补贴”的残疾人对象及专项资金管理发放工作,推进“两项补贴”制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。财政部门加强资金保障、足额安排补贴资金及工作经费,确保残疾人“两项补贴”制度顺利实施。
二是加强宣传引导。充分利用公共媒体,宣传国家建立残疾人“两项补贴”制度的精神和内容,营造全社会关心、关爱残疾人的良好氛围。要采取灵活多样的宣传方式,确保残疾人及其亲属知晓残疾人“两项补贴”的内容,了解申领程序和要求,协助残疾人便捷办理相关手续。
三是按照《四川省民政厅、省财政厅、省残疾人联合会关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的通知》(川民发〔2015〕195号)和《遂宁市民政局、遂宁市财政局、遂宁市残疾人联合会关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》(遂民发〔2016〕16号)要求,民政、财政、残联要各司其职,齐心协力推进政策落实,对残疾人两项补贴新政实施以来的资金发放实行应退尽退,应补尽补,确保两项补贴足额发放到位,使党和政府对残疾人的优惠政策落到实处。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表