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县财政局关于2018年县级财政支出绩效评价工作的报告

2019-4-12 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 146| 评论: 0|来自: 县财政局    

摘要: {"原始ID":"6f1918f7099e40bc9e77d7e8792e00a9","发布时间":"2019年04月12日","发布者":"县财政局    ","附件":[]}

2017年度,县财政拨付给教育系统教育费附加专项资金1601万元,已支出1487万元114万元(工程还在审计中)。用于农村中小学校舍建设400万元农村义务教育阶段营养改善计划421万元,购置教学设施设备780万元

二、评价工作开展情况

(一)现场评价抽样选点情况

经绩效评价工作小组到教育局开展了现场评价工作,进行了账务查看,查阅项目申报资料及记账凭证和原始凭证。并对该项资金涉及的部分项目及记账依据进行了抽查。

(二)项目总体评价

该年度教育附加费使用绩效较好 

三、项目实施情况

(一)项目决策

1.绩效目标情况

按照2017年县政府批复各项目改善办学条件,提升教育教学水平。一是保障基本教学条件,实现义务教育学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足基本教学需要;二是改善学校生活设施,重点做到学校宿舍、床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等生活设施满足基本生活需要。

2.决策依据情况

严格执行国家、省市各级教育附加使用政策,将教育附加资金主要用于改善中小学及幼儿园办学条件等项目。

3.资金分配情况

资金使用覆盖54所学校。农村中小学校舍建设400万元用于8所学校中小学校维修改造,农村义务教育阶段营养改善计划资金421万元用于50农村义务教育学校实施营养改善计划教学设施设备资金780万元用于全县54所义务教育学校购置设备

(二)项目管理

1.资金到位情况

县政府批复教育费附加预算资金1601万元,到位1601万元。

2.资金管理情况

项目严格按批复使用各种资金。教育局制定了《大英县教育系统经费管理办法》,制定了严格的经费管理制度,加大了教育费附加项目执行力度,学校按项目预算执行,确需调整预算的必须按程序上报调整,以保证资金使用高效。工程资金按工程管理规定实施、设备购置资金纳入政府采购范畴的项目资金履行政府采购手续。

3.财务管理情况

各学校按相关资金申请程序逐项、逐级向教育局、财政局申请拨付资金,年终必须将预算执行情况向教代会报告并公示,接受全体教职员工监督,对虚报、冒领、挤占、挪用教育费附加等行为,将按照有关规定严肃处理。

4.组织实施情况

建立了专项资金管理长效机制。制定了《大英县教育系统经费管理办法》、《大英县教育系统项目建设管理办法》,加强专项经费的财务管理。一是对专项经费使用的合法性、合规性、有效性、真实性实行全面监督。设立教育费附加会计科目进行分项核算,专款专用,不得相互占用或挪作他用。二是维修工程按立项、招投标程序进行,需政府集中采购的,按集中采购要求购置。三是建立跟踪问效、绩效考评制度。建立了教育费附加项目资金使用台账。随时调度各项目进度、工程质量、资金效益情况,建立了绩效考评体系,确保各项目按计划执行,发挥资金最优效益。四是加大公开公示制度,强化监督审查。将附加预算、管理使用情况及时向社会公开、公示,在教育内部审计的基础上,接受相关部门和社会各界的监督。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

1.完成数量

2017年度,按照计划,实施了所有项目。教育费附加项目覆盖54所学校。农村中小学校舍建设400万元用于8所学校中小学校维修改造,农村义务教育阶段营养改善计划资金421万元用于50农村义务教育学校实施营养改善计划教学设施设备资金780万元用于全县54所义务教育学校购置设备

2.完成质量

项目所涉维修工程按立项、招投标程序进行,涉及采购的事项政府采购要求进行购置。

3.完成时效

当年度购置的教学仪器及设备,对义务教育阶段学校进行了全覆盖配置。全年度对乡村义务教育阶段学校学生实施了营养改善计划。当年涉及的维修改造工程全面开工,部分工程已竣工。

4.完成成本

教育附加资金承接着惠民工程事项,县教育局本着例行节约的原则圆满完成了该年度惠民工程的任务。

(二)项目效益情况

一是使用教育费附加对50农村义务教育学校18761名学生实施营养改善计划,在一定程度上解决了农村家庭的经济负担,又为学生提供了营养食品。二是使用教育费附加对蓬莱中学、金元小学等8所学校进行校舍维修改造,新建及维修围墙145米,道路及操场硬化1000平方米,治理护坡及道路改造5000平方米,校舍房屋粉刷维修9000平方米。三是使用教育附加费对天保中学、安乐槐花村小等54所义务教育学校购置教学设施设备教育附加的使用大程度改善了学校基本办学条件及生活条件,推进了义务教育均衡发展

五、评价结论及存在问题

(一)评价结论

当年度在改善办学条件的同时保障了义务教育阶段基本教学教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等基础设施;改善学校生活设施,重点做到学校宿舍、床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等生活设施满足基本生活需要。

(二)存在问题

1.资金预算需进一步增强科学性,合理性。教育费附加总投入不足,学校食堂设备采购及校园道路硬化等附属建设,资金不足

2.部分学校项目实施进度慢,资金拨付慢。

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