3.学校财务管理需进一步加强。部分学校项目工程资料不细。
六、相关建议
一是建章立制，规范管理。切实有效规范教育附加专项资金管理，合理确定全年教育费附加计划，重点向民生工程、薄弱学校倾斜，发挥有限资金最大效益。
二是加强财务管理，将教育附加审计列入每年内审计划，敦促指导各校规范使用资金，做到定期检查与不定期检查相结合，普查与抽查相结合，发现问题及时处理。
三是落实财务网上公示、民主理财和内部控制等各项制度。
大英县财政局
2018年8月20日
附件10
大英县财政局
关于2017年“两区”划定项目财政支出
绩效评价报告
为深入贯彻落实新《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）精神，按照省财政厅《关于开展2018年财政绩效评价工作的通知》（川财绩〔2018〕3号）和大英县财政局《关于开展2018年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》要求，我局高度重视，成立绩效评价工作小组，由分管领导任组长，抽调相关股室人员，对我县“两区”划定工作项目进行了绩效评价，现将评价情况报告如下，请审定。
一、项目基本情况
根据四川省人民政府办公厅《关于印发都江堰灌区“两区”划定百日行动工作方案的通知》（川办函〔2017〕147号），我县及时制定了《大英县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定百日行动工作实施意见》，经县委财经领导小组研究，根据招标结果及时调拨了技术服务费155万元，工作经费33万元，主要用于两区划定技术服务费和技术管理费。
二、评价工作开展情况
2018年10月，县财政局组织人员对“两区”划定项目进行了现场评价，大英县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果达到农业部、四川省相关技术规程要求，已通过专家组验收，综合评价为优秀。
三、项目实施情况
（一）项目决策
1.项目绩效目标
项目涉及全县11个乡镇，“两区”划定地块总任务23万亩，其中水稻生产功能区8万亩、小麦生产功能区10万亩、玉米生产功能区15万亩，油菜生产保护区10万亩。小麦、油菜和水稻玉米全部为复种。
2.决策依据情况
根据四川省人民政府办公厅《关于印发都江堰灌区“两区”划定百日行动工作方案的通知》（川办函〔2017〕147号），及时制定了《大英县粮食生产功能区和重要农产品保护区划定百日行动工作实施意见》。
3.资金分配情况
“两区”划定项目总投资188万元，其中：“两区”划定技术服务费155万元，项目管理费33万元。
（二）项目管理
1.资金到位情况
县财经领导小组根据招标结果及时拨付项目资金188万元，其中：技术服务费155万元，工作经费33万元（农业局10万元，镇乡按每亩1元计算，共计23万元），资金到位率100%，确保了“两区”划定工作顺利开展。
2.资金管理情况
“两区”划定项目资金严格按照财务管理制度，坚持专款专用、专账核算、专人管理。
3.财务管理情况
一是严格按照《四川省农业厅专项资金管理办法》（川农业〔2013〕49号）文件要求健全基本建设项目会计核算制度、会计内部控制制度、项目资金财务管理制度和专项资金管理制度管理资金。
二是资金拨付使用程序规范。该项目属政府采购服务类项目，项目资金拨付严格按照采购审批表，采购中标通知书，中标合同，核实工程量，根据建设进度、实际完成进度和合同规定分批拨付项目资金，项目完工后及时进行竣工验收和决算。
三是账务处理及时准确。会计严格执行财务管理制度，入账票据与项目工程一致的同时，资料票据规范整齐，附件完整，有经办人、验收人和单位领导审批签字，账务处理及时，会计核算准确规范。
4.组织实施情况
一是成立了领导小组。成立了以县长为组长的“两区”划定工作领导小组，同时建立了“两区”划定工作联席会议制度，下设办公室在县农业局，由县农业局局长兼任办公室主任，构建分工协作、齐抓共管、层层落实的工作机制。
二是及时制定了《大英县人民政府办公室关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定百日行动工作实施意见》，下发到各镇乡及相关责任部门，明确了目标任务和责任分工，确保“两区”划定工作有序推进。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
大英县拥有永久性基本农田46.61万亩，省上下达我县“两区”划定任务为23万亩，其中，粮食生产功能区23万亩，其中：水稻生产功能区8万亩、玉米生产功能区15万亩。小麦生产功能区10万亩，其中小麦水稻重合面积4万亩、小麦玉米重合面积6万亩。油菜生产保护区10万亩。实际完成粮食生产功能区划定23.34万亩，占目标任务的101.5%；重要农产品保护区划定10.18万亩，占目标任务的101.8%。至2018年10月，已全面完成“两区”划定的各项工作任务并通过县级和专家组验收。
