蓬莱镇对该项目进行了严格的事前预算、事中监控、事后核算,截至2023年12月31日,乡镇基本财力保障项目已实施完成。
(三)资金投入使用情况
本项目资金来源为财政拨款,资金已于当年预算并批复到位。该项目年初预算81万元,其中进行关心下一代工作,对超过40名蓬莱镇留守儿童进行慰问工作,使用财政资金3万元;对蓬莱镇内辖区进行依法治县宣传工作,涉及禁毒宣传4次,法治宣传4次,以横幅、资料发放等方式进行宣传,涉及财政资金2万元;开展片区政协工作,召开2次政协协商会议,使用财政资金1万元;对镇内垃圾清运、污水处理设施设备维护维修,涉及财政资金15万元;信访维稳工作,劝返上访人员超过3名,使用财政资金5万元;对镇辖区内废旧房屋危险排查、河沟隐患排查、防汛排查,使用财政资金9万元;组织民兵开展武装培训4次以上,使用财政资金5万元;疫情防控,使用财政资金6万元;单位伙食补助保障,使用财政资金25万元;采购办公设备,使用财政资金10万元。确保蓬莱镇各项工作正常开展。截至2023年12月31日预算执行数80.99万元,预算执行率达到99.99%。
(四)项目绩效目标
1.确保党委政府日常工作正常运转,落实环境整治工作,改善人居生活环境,确保社会和谐,维护社会稳定。
2.严格按照年初预算,逐项实施,做到项目申报内容与具体实施内容相符,且申报目标合理可行。
二、评价工作开展情况
(一)评价组织情况
一是前期准备阶段。成立了自评小组,按照年度项目绩效评价工作要求,结合评价内容,做到有计划、有安排开展本次自评工作。
二是评价实施阶段。按照县级部门预算项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金使用、项目管理、社会效益、受益对象满意度等方面进行评价。
三是撰写报告阶段。镇财政办依据项目绩效自评结果,从项目概况、项目资金申报及使用、项目实施及管理、项目绩效情况、评价结论及建议方面撰写项目绩效评价综合报告,反思总结工作中存在的不足,改进工作方法提升项目支出绩效。
(二)评价指标体系
本次自评预算执行情况占10分,绩效指标占90分。其中一级指标包括:产出指标、效益指标、满意度指标、成本指标。
表2-1 评价指标体系表
绩效指标(90分) | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 |
产出指标 | 数量指标 | 依法治县“禁毒宣传”次数 | |
依法治县宣传横幅购买数量 | |||
对镇辖区内废旧房屋危险排查次数 | |||
对镇辖区内防汛排查次数 | |||
片区开展协商会议次数 | |||
其他垃圾清运范围 | |||
依法治县“法治宣传”次数 | |||
对镇辖区内河沟隐患排查次数 | |||
对乡镇基础设施和场镇街道损坏进行维护次数 | |||
污水处理设施设备维护维修次数 | |||
组织民兵进行武装培训次数 | |||
依法治县宣传资料打印数量 | |||
慰问留守儿童数量 | |||
劝返上访人员数量 | |||
信访维稳差旅人员数量 | |||
组织民兵进行武装培训人员数量 | |||
质量指标 | 乡镇基础和场镇街道维护质量合格率 | ||
对镇辖区内防汛排查准确率 | |||
组织民兵进行武装培训出勤率 | |||
接待信访人员准确率 | |||
对污水处理设施设备维护维修质量合格率 | |||
政协委员参加政治协商到场率 | |||
信访工作有效完成率 | |||
留守儿童慰问准确率 | |||
对镇辖区内河沟隐患排查准确率 | |||
依法治县“法治宣传”宣传内容准确率 | |||
对镇辖区内废旧房屋危险排查准确率 | |||
垃圾清运质量合格率 | |||
依法治县宣传物资采购质量合格率 | |||
依法治县“禁毒宣传”宣传内容准确率 | |||
时效指标 | 留守儿童慰问及时率 | ||
依法治县宣传物资采购及时率 | |||
对镇辖区内河沟隐患排查及时率 | |||
对乡镇基础和场镇街道损坏进行维护及时率 | |||
对镇辖区内防汛排及时率 | |||
组织民兵进行武装培训及时率 | |||
片区开展政治协商会议及时率 | |||
依法治县“禁毒宣传”宣传及时率 | |||
对镇辖区内废旧房屋危险排查及时率 | |||
信访维稳差旅人员到位及时率 | |||
接待信访人员及时率 | |||
对镇内污水处理设施设备维护维修及时率 | |||
垃圾清运及时率 | |||
依法治县“法治宣传”宣传及时率 | |||
效益指标 | 社会效益指标 | 镇内垃圾清运、污水处理设备正常运转率 | |
乡镇基础设施和街道维护正常运转率 | |||
片区政协工作正常运转率 | |||
镇辖区内重大安全隐患事故发生数 | |||
依法治县宣传群众知晓率 | |||
可持续影响指标 | 宣传管理机制健全性 | ||
留守儿童慰问管理机制健全性 | |||
设施设备管理机制健全性 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 辖区群众满意度 | |
成本指标 | 经济成本指标 | 伙食补助 | |
留守儿童慰问成本 | |||
对镇辖区内废旧房屋危险排查,河沟隐患排查,防汛排查成本 | |||
疫情防控 | |||
采购机器设备 | |||
镇内垃圾清运、污水处理设施设 | |||
依法治县宣传成本 | |||
片区政协经费总额控制 | |||
信访维稳成本 | |||
组织民兵进行武装培训成本 |
(三)评价方法及标准
本次自评价运用因素分析法对项目进行分析。
因素分析法,通过梳理影响绩效目标实现的内外因素,以及项目绩效目标的实现程度,分析这些因素对目标实现的影响力,从而进一步分析如何通过控制这些影响因素来提高项目的实施效果,达到项目绩效目标。
三、综合评价结论
总的来说,项目实施和完成绩效指标情况较好,受益对象满意度较高,项目自评得分99分(其中执行情况10分,绩效指标89分)。但在宣传管理机制健全性、留守儿童慰问管理机制健全性、设施设备管理机制健全性方面还存在一些问题。评分结果如下:
表3-1 项目评分情况表