（一）项目组织架构及实施流程
根据预算情况，通过党组决策，项目领导小组进行总体部署，各业务部室组织实施，财务部室进行资金拨付，本级经审委员会进行监管。一是持续开展各类业务培训。一窗受理窗口业务根据审批局划转业务的变化而组织业务培训和系统操作培训，及时掌握最新业务情况，确保受理工作随时处于最新状态，时实记录业务台账。二是进一步加强政务服务辅助项目的培训。每年年初制定相应的政务服务培训计划，按计划开展相应的政策培训、服务礼仪培训、志愿者服务培训等一窗受理辅助项培训。三是定期印制运营报告。每季度印制项目运营报告，汇编当月重点工作开展情况、项目人员管理情况、业务数据统计与分析、新政策的收录以及下季度工作计划等重要内容。四是落实“跨省通办”“川渝通办”“区域通办”“重点项目服务”以及“办不成事”服务专窗的具体实施情况，按周汇总业务台账。五是积极完成信息撰写。抓住开展的重点工作积极撰写信息报送。
（二）项目管理情况
项目严格遵守省、市、县项目预算资金使用的管理规定，管理制度健全，财务制度规范，项目运行过程中各项制度均执行到位，账务处理及时，会计核算符合规范，根据年初向本级财政部门申报的项目预算标准和进度要求，结合单位实际完成项目任务。项目运行过程中，经费报销实行“一支笔”审批原则，坚持“一审三签”制度，一切报销票据均由经办人员签字，股室负责人审核签字，分管领导审核签字，经会计审核后再由分管财务的领导审批报销。所有支出票据必须是合法、真实、有效。具体经办人或者经费报销人对报销事项的真实性负责；签字审核部门负责人或分管领导对报销事项的真实性负责；会计主要对报销项目、标准、所附附件和票据的真实性负责；分管财务领导对报销审查程序是否完善、经费报销总体合规性等方面予以综合审查。
（三）项目监管情况。
严格执行单位内控制度、规范资金使用流程，同时接受本级和上级经审委员会审查。
五、项目绩效情况
（一）项目完成情况
2021年，“一窗受理”业务开展相关业务培训20余次，其他辅助类培训40余次，并完成相关培训简报和会议纪要。协助完成办理办结各类线上线下政务服务事项9253件；开展延时服务300余件；接受群众咨询50000余次；免费为办事群众复印申报材料229298万张，群众满意率100%。
（二）项目效益情况
一是达到“放管服”指标要求。一窗受理实现了前台受理后台审批，前台综合出件的受审分离服务模式。2021年底，一窗受理实现由分类一窗到无差别综窗的转变，真正意义上实现“只进一扇门，最多跑一次”。二是群众办事更方便。开展“互联网+邮寄”、“公司首次登记免费刻章”、“限时结办制”、“一次性告知”等业务，实现马上办、就近办、网上办、一次办。三是服务更全面。开展指导填表、辅助使用智能智慧设备、企业上门服务、预约服务、代办服务等便民措施，让群众不出门就能办成事。四是节约管理成本。“一窗受理”外包服务，由公司开展人员的管理和业务培训等具体工作，审批局负责考核和督导工作，大大节约了管理成本。五是提供服务更优质。相比传统的单位自聘，购买服务的团队人员素质水平均为大专及以上学历，大部分持有普通话水平等级证书、政务礼仪培训师以及行政办事员资格证书等证书，并通过淘汰和考核机制，为办事群众提供更优质的服务，提升营商环境。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
2021年，项目较好地完成了年初绩效目标：一是项目运行方面。县行政审批局对“‘一窗受理’外包服务费”项目只做督导作用，项目通过完全自身的运维管理，在人员的聘用、业务技能的培训和政务服务礼仪等方面都能较好的执行窗口的业务，符合相关作业标准。二是服务口碑方面。通过各方的服务满意度调查数据结果显示，“一窗受理”服务质量高于同类自聘窗口服务质量，并屡次获得群众赠送锦旗和表扬信以及调研交流学习和上级领导视察时的好评。三是项目绩效考核方面。县行政审批局严格按照“一窗受理”服务项目考评标准和工作步骤，从人员的行为规范、业务规范、服务质量、投诉处理和受各类表扬的情况一年2次对项目实施考评打分，打分结果均在95分及以上，事实证明项目执行取得较好的成绩。四是项目财务管理方面。县行政审批局财务收支有序，进账及时，坚持了收支两条线，费随事付的基本原则，财务运行合规合理。根据《2022年县级部门整体支出绩效评价指标体系》（附件1）中的评分方法、评分要点等要求，结合2021年度项目完成情况，对比项目年初预算指标进行综合评估，2021年项目绩效自评得分95分。
（二）存在的问题
项目因是购买外包服务，服务团队内有人员短期流动现象，导致业务繁忙时有人员业务不十分熟练就上岗的情况发生。
（三）相关建议
建议使用新进人员实习制，先学习再上岗，加强团队新进人员的业务培训，更好地为办事群众服务。
附表
