大英县卫生健康系统2021年部门决算公开编制说明

成立大英县计划生育手术并发症人员规范化免费对症治疗工作领导小组和大英县计划生育手术并发症复核和技术指导专家组，负责全县计划生育手术并发症人员免费治疗工作的监督管理，组织专家组成员对计划生育并发症进行复核和手术并发症治疗费用报账资料的审核工作，指导计划生育手术并发症人员治疗工作。

2、项目效益情况。

计划生育免费技术服务项目自开展以来，有力地支持我县卫生健康事业的发展，各中心镇卫生院使用彩超等先进的设施设备为育龄妇女免费开展生殖健康普查，得到了群众的认可，推进了全县基层卫生健康事业快速、平稳发展，保障了育龄群众的身心健康。通过绩效考核，各项工作稳步推进，提高了人民群众对卫生健康事业的满意度，取得了较好的成效。

（五）评价结论及建议

1、评价结论。

计划生育免费技术服务项目的实施，有利于全县基层卫生健康事业的发展，引导群众自觉实行计划生育，保障了育龄群众的身心健康，提升了人民群众对卫生健康事业的满意度，其财务管理制度健全，专项资金专款专用，资金使用合规，支出合理。

2、存在的问题。

一是免费计划生育技术服务费用按照《关于调整四川省计划生育免费技术服务例平包干结算标准的通知》(川医保规〔2019〕2号)进行拨付，与医疗机构收费标准有很大差异，基层医疗机构为差额拨款事业单位，现在服务质量要求越来越高、服务成本越来越高的情况下，造成做手术的免费服务机构成本不足，导致医生不愿做免费的手术。

二是个别医疗机构没有开展妇产科，专业技术人员缺乏，影响计划生育优质服务的进一步提升。

三是绝大多数服务对象不愿意按照相关要求到户籍地卫计办出具免费技术服务介绍信，导致免费技术服务手术量少。

3、相关建议。

一是建议中央和省级提高免费技术服务例平包干经费保障水平，减少计划生育技术服务手术亏损。

二是加强健康宣教，提高健康意识。增强育龄群众预防非意愿妊娠的意识和能力，促进育龄夫妻保持适当的生育间隔，提供有针对性的避孕专业咨询指导服务并进行健康宣教，帮助育龄群众 选择安全高效适宜的避孕、节育方法，保护女性健康和生育能力，保障母婴健康。

三是加强业务学习，提升医疗水平。各项目实施单位要加强技术业务学习，提高基本避孕手术服务质量，使育龄群众获得规范、适宜的避孕服务。

附件

2021年10万元以上（含）特定目标类部门预算项目绩效目标自评