(二)项目管理情况
大英县人民政府盐井街道办事处对村(社区)干部报酬项目严格监管资金,按照规定,统一规范核算村(社区)干部报酬,做到按时发放,不少发、漏发、错发。
(三)项目产出情况
该项目已完成社区专职数量47人、社区书记数量14人、社区副书记、副主任数量28人、社区监委会主任数量14人、村监委会主任数量7人、村其他干部数量14人、村书记数量7人的工资发放。村书记绩效及报酬发放准确率、村其他干部绩效及报酬发放准确率、村监委会主任报酬发放准确率、社区书记绩效及报酬发放准确率、社区副书记、副主任绩效及报酬发放准确率、社区专职绩效及报酬发放准确率、社区监委会主任报酬发放准确率100%,完成项目预期目标。
(四)项目效益情况
充分调动村(社区)干部工作积极性和创造性、切实保障村(社区)各项工作正常运转,有效维持了基层组织的稳定。
五、存在的问题
一是绩效目标编制方面。年初项目绩效目标编制指标设置还不够细化。
二是绩效评价开展方面。年度绩效目标评价考核指标设置还有待优化,评价方法科学性还有待提升。
六、相关建议
一是统筹谋划、科学设置绩效指标项目,提高预算绩效编制的科学性、针对性。
二是加强年度绩效目标考核自评,提升项目管理绩效。
附件6
大英县人民政府盐井街道办事处
关于2022年基本财力保障项目支出绩效
自评的报告
县财政局:
根据大财发〔2023〕92号《关于开展2022年度部门、项目支出绩效自评工作的通知》,我单位高度重视,按照要求,对2022年基本财力保障项目进行了自评,现报告如下。
一、基本情况
(一)项目概况
大英县人民政府盐井街道办事处下辖14个社区、7个行政村,2022年度基本财力保障支出主要用于:城乡环境整治(含农村垃圾治理)、信访维稳调解、安全生产、防灾应急救助、关心下一代、基层武装工作等开支。为日常工作开展提供经济保障,确保各项工作稳步进行。
(二)项目实施情况
该项目资金分配合理,分配结果与规划计划一致,资金使用合规,资金拨付有完整的审批程序和手续。
(三)资金投入使用情况
该项目财政下达预算数58万元,财政收回0.01万元,预算执行数57.99万元。基本财力保障项目57.99万元,资金到位率100%。关心下一代工作经费3万元;依法治县工作2万元;城乡环境整治工作15万元;安全监督工作3万元;信访维稳工作8万元;武装建设工作2万元;其他保障街道办运行经费25万元。
(四)项目绩效目标
该项目按要求申报了绩效目标,绩效目标实施量化、细化,包括数量指标:进行安全宣传、文明城市创建宣传≥10次、进行垃圾清运≥10次、进行办公设施或设备购买≥5台/套、开展安全巡查≥10次。
质量指标:购买的办公设备或设施验收合格率=100%、开展安全宣传、文明城市宣传主题契合度=100%、辖区垃圾堆集度≤20%。
时效指标:垃圾清运及时率≥90%、开展安全宣传、文明城市宣传及时率=100%、办公设备或设施购买及时率=100%;成本指标财力保障成本预算58万元。
社会效益指标:安全宣传、文明城市宣传群众知晓率≥95%、办公设备或设施投入使用率100%。
可持续发展指标:采购管理制度健全性优良中低差。
满意度指标:辖区群众满意率≥90%、单位职工满意率≥95%。
绩效目标和绩效指标可量化考核,相匹配,项目设置全面完整,契合政策,与我单位的长期规划目标、产出和效果相关联。
二、评价工作开展情况
(一)评价组织情况
建立了自评工作组,以分管领导为组长,办公室负责人为副组长,办公室和财务等有关人员组成自评工作小组。
(二)评价指标体系
根据项目相关性、重要性、可比性、经济性、系统性原则,结合财政支出项目绩效评价的相关要求,设立设定数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、可持续发展指标和满意度指标6个指标。
(三)评价方法
本次评价主要采用资料审阅法和成本效益分析法。
资料审阅法:通过查阅项目相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等,了解项目立项背景、依据、目的、过程管理情况以及项目执行情况等。通过查阅会计凭证、会计账簿、资金文件等,检查资金到位情况、拨付和支出情况以及相关财务管理制度执行情况,是否存在违规现象。本次评价抽样采取100%全覆盖项目资金。
成本效益法:通过对项目总体支出情况与效益实现进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。
(四)评价标准
主要为项目标准、支付程序标准、项目绩效标准,以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。
三、综合评价结论
结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,针对申报内容、实施情况、资金兑现、产出指标、效益指标等做出自我评价,做好自评工作,并及时报送绩效自评相关材料。
一是项目标准方面。科学制定基本财力保障项目,考核标准细化量化。
二是规范支付程序。大英县人民政府盐井街道办事处对基本财力保障项目实行专款专用,禁止任何部门以任何理由抵扣、截留、挪用,对基本财力保障项目严抓考核和审批程序,实行扎口管理。
三是项目绩效方面。大英县人民政府盐井街道办事处财政办严格按照项目绩效评价工作步骤,依据“2022年县级项目支出绩效评价指标体系”评价要求,从“绩效目标、决策依据、资金分配、资金管理、财务管理、组织实施、项目完成、项目效益”方面开展绩效评价,项目绩效管理取得较好成绩。
四、绩效评价分析
(一)项目决策情况
该项目实施情况与计划一致,项目立项规范,目标合理、指标明确、项目绩效目标细化分解具体的绩效目标,通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
(二)项目管理情况
大英县人民政府盐井街道办事处健全完善财务管理制度,严格执行财务管理制度、内部控制制度规定,及时进行账务处理、规范会计核算,档案保管规范有序。根据基本财力保障经费资金使用要求,建立健全相关报账制度,明确报账程序、审核报账手续、收集报账资料,及时归档整理,做到合法、合规、完整。按规定对资金进行管理、对项目资金按项目核算实行专款专用,不得挤占挪用项目资金,强化监督检查,确保项目资金正常使用。
(三)项目产出情况
该项目实际已完成进行安全宣传、文明城市创建宣传20次、进行垃圾清运15次、进行办公设施或设备购买5台/套、开展安全巡查21次;质量指标购买的办公设备或设施验收合格率100%、开展安全宣传、文明城市宣传主题契合度100%、辖区垃圾堆集度≤20%。
(四)项目效益情况
1.项目预期目标完成程度。该项目是按照现实工作逐步完成,已于2022年底全部支出。
2.项目实施对经济、社会和可持续发展的影响。通过我街道全体工作人员和村社区工作人员的共同努力下,各项工作圆满完成。一是不断提升城市颜值改善市容。加强“七乱”整治、拆除乱搭建;二是持续加强城乡环境综合整治选聘80余名清扫保洁员,清运生活类垃圾2000余车,“牛皮癣”、小广告日产日清。清运积存垃圾10吨;三是大力开展水土气污染防治。清理堤岸建筑垃圾、白色垃圾2吨,清除河道农作物乱垦乱种30余亩,打捞漂浮物60吨;四是抓实安全生产隐患排查整治,开展燃气安全隐患排查5.1万余户,完成整改25859处。加强食品安全和铁路沿线安全隐患整治,办理流动摊贩经营证152个。深入开展三无小区僵尸车、消防通道占用、飞线充电、马蜂窝等问题专项整治,加强应急演练,做好防灭火和救援工作,目前无一例重特大安全生产事故发生。加强社会面管控确保社会稳定和谐,严格落实重点人员“一盯一”“多盯一”动态信息实时调度措施,将人吸附在当地。全年调处各类矛盾纠纷650余起,“12345”政务热线办理回复2293件,深入推动历史遗留问题化解,余粮村、五凤村重大矛盾纠纷成功销案,严格落实领导干部值班带班制度,累计接访下访100余次,接访群众800余人次。反电诈工作取得阶段进展,推广反诈精灵人数11万余人,全面劝返缅北人员15人,张贴禁毒等宣传海报600余张,发放法律宣传资料6万余份;五是加强未成年人保护,利用社区儿童之家为辖区近500名需重点关注的未成年人提供关爱帮扶、家庭教育、心理健康等服务,开展各类宣传和关爱活动20余场次,发放宣传单1万余份。