二是规范支付程序。大英县人民政府盐井街道办事处对2022年度“两新”党建工作经费项目实行专款专用,禁止任何部门以任何理由抵扣、截留、挪用,对项目严抓考核和审批程序,实行扎口管理。
三是项目绩效方面。大英县人民政府盐井街道办事处财政办严格按照项目绩效评价工作步骤,依据“2022年县级项目支出绩效评价指标体系”评价要求,从“绩效目标、决策依据、资金分配、资金管理、财务管理、组织实施、项目完成、项目效益”方面开展绩效评价,项目绩效管理取得较好成绩。
四、绩效评价分析
(一)项目决策情况。
该项目属于经常性项目,没有达到招标投标权限,由本单位自行组织实施,实施过程都是按照本单位制定的管理制度来执行。
(二)项目管理情况。大英县人民政府盐井街道办事处对“两新”党建工作经费项目严格监管资金,按照规定,设置专用科目,统一规范核算“两新”党建工作经费费用,做到专账核算,严禁截留、平调、挪用“两新”党建工作经费,严禁擅自扩大开支范围和开支标准,确保专款专用,提高了财政资金使用效率,规范了项目资金使用。我单位“两新”党建工作经费项目报账严格按照要求,无违规行为。
(三)项目产出情况。
1.2022年度“两新”党建工作经费项目资金3.5万元,财政收回0.3万元,累计支付3.2万元,支付率100%。在规定时间之内较好地完成了各项工作任务;资金按时拨付到位;完成了产出指标。
2.该项目已完成发放大英县人民政府盐井街道办事处辖内11个“两新”党组织工作经费,保障了“两新”党建组织活动的开展。
(四)项目效益情况。
1.项目预期目标完成程度。该项目是按照现实工作逐步完成,已于2022年底全部支出。
2.项目实施对经济、社会和可持续发展的影响。2022年度“两新”党组织工作经费项目资金是为了推动“两新”党建活动的开展;高质量党建引领高质量发展,高质量发展呼吁高质量党建,做实党建引领企业的生产力、推动力,从而提高企业的竞争力和创造力。
五、存在的问题
绩效目标编制方面。年初项目绩效目标编制指标设置还不够细化。
六、相关建议
统筹谋划、科学设置绩效指标项目,提高预算绩效编制的科学性、针对性。
附件3
大英县人民政府盐井街道办事处
关于2022年村(居)民小组优化调整小组长待遇项目支出绩效自评的报告
大英县财政局:
根据大财发〔2023〕92号《关于开展2022年度部门、项目支出绩效自评工作的通知》,我单位高度重视,按照要求,对2022年村(居)民小组优化调整小组长待遇项目进行了自评,现报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况
大英县人民政府盐井街道办事处辖14个社区、7个行政村,2022年度村(居)民小组优化调整小组长待遇主要用于:主要用于大英县盐井街道村(社区)的7个村民小组长报酬、14个社区小组长报酬。
(二)项目实施情况
该项目资金分配合理,分配结果与规划计划一致,资金使用合规,资金拨付有完整的审批程序和手续。
(三)资金投入使用情况
2022年县财政预算下达村(居)民小组优化调整小组长待遇资金88.37万元,财政收回1.42万元,预算执行数86.96万元,资金到位率100%,该项目主要用于支付2022年下辖14个社区和7个行政村的村(居)民小组长待遇。
(四)项目绩效目标
该项目按要求申报了绩效目标,绩效目标实施量化、细化,包括数量指标:村小组长人数55人、社区小组长人数88人。
质量指标:村、社区小组长报酬发放准确率=100%。
时效指标:村、社区小组长报酬发放及时率=100%。
成本指标:村、社区小组长报酬成本预算883740元。
社会效益指标:村、社区小组长报酬应发尽发率=100%。
可持续发展指标:村、社区小组长工资管理制度健全性优良中低差。
服务对象满意度指标:村、社区小组长满意率≥95%。
绩效目标和绩效指标可量化考核,相匹配,项目设置全面完整,契合政策,与我单位的长期规划目标、产出和效果相关联。
二、评价工作开展情况
(一)评价组织情况
建立了自评工作组,以分管领导为组长,办公室负责人为副组长,办公室和财务等有关人员组成自评工作小组。
(二)评价指标体系
根据项目相关性、重要性、可比性、经济性、系统性原则,结合财政支出项目绩效评价的相关要求,设立设定数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、可持续发展指标和服务对象满意度指标7个指标。
(三)评价方法
本次评价主要采用资料审阅法和成本效益分析法。
资料审阅法:通过查阅项目相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等,了解项目立项背景、依据、目的、过程管理情况以及项目执行情况等。通过查阅会计凭证、会计账簿、资金文件等,检查资金到位情况、拨付和支出情况以及相关财务管理制度执行情况,是否存在违规现象。本次评价抽样采取100%全覆盖项目资金。
成本效益法:通过对项目总体支出情况与效益实现进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。
(四)评价标准
主要为项目标准、支付程序标准、项目绩效标准,以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。
三、综合评价结论
一是项目标准方面。科学制定2022年度村(居)民小组优化调整小组长待遇项目,考核标准细化量化。
二是规范支付程序。大英县人民政府盐井街道办事处对2022年度村(居)民小组优化调整小组长待遇项目实行专款专用,禁止任何部门以任何理由抵扣、截留、挪用,对项目严抓考核和审批程序,实行扎口管理。
三是项目绩效方面。大英县人民政府盐井街道办事处财政办严格按照项目绩效评价工作步骤,依据“2022年县级项目支出绩效评价指标体系”评价要求,从“绩效目标、决策依据、资金分配、资金管理、财务管理、组织实施、项目完成、项目效益”方面开展绩效评价,项目绩效管理取得较好成绩。
四、绩效评价分析
(一)项目决策情况。
该项目属于经常性项目,没有达到招标投标权限,由本单位自行组织实施,实施过程都是按照本单位制定的管理制度来执行。
(二)项目管理情况。大英县人民政府盐井街道办事处对村(居)民小组优化调整小组长待遇项目严格监管资金,按照规定,设置专用科目,统一规范核算村(居)民小组优化调整小组长待遇费用,做到专账核算,严禁截留、平调、挪用村(居)民小组优化调整小组长待遇经费,严禁擅自扩大开支范围和开支标准,确保专款专用,提高了财政资金使用效率,规范了项目资金使用。我单位村(居)民小组长待遇项目报账严格按照要求,无违规行为。
(三)项目产出情况。