（2）城市内涝预警。由住建部门负责，会同蓬莱镇、盐井街道和县级有关部门根据城市排涝设施状况和城市排涝能力，以及规划区内城市周边溪河、渠塘洪水汇流等综合状况，编制和修订城市内涝排水防御方案，主动应对城市内涝。组织有关地区、单位和抗内涝洪水抢险队坚决贯彻执行。并由住建部门负责内涝的预报预警，同时向县防指报告。
4.2.5.3 突发性洪水预警
突发性洪水指由于防洪工程失事形成的洪水灾害，以及由于降雨诱发的山洪、滑坡等山洪地质灾害。此类灾害的特点是事前无明显征兆，或虽有征兆但爆发时间短，成灾迅猛，难以控制，危害后果往往较为严重。
（1）水库、水电站溃坝洪水预警。由水库、水电站管理单位编制洪水调度方案，及时向属地人民政府和县防指报告水库、水电站运行情况，并在每年汛前开展一次演练。当水库、水电站洪水位达到危险（校核）水位或可能溃坝时，由属地人民政府发布预警，同时逐级报告并由县防指向可能影响区域发布预警。
（2）堤防工程失事预警。当堤防工程发生崩塌、脱坡等情况，危及工程安全，可能失事并造成损失时，由属地人民政府发布预警，同时逐级报告并由县防指向可能影响区域发布预警。
（3）山洪灾害预警。凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水利、气象、应急等部门要密切联系、相互配合，及时发布预报警报。凡有山洪灾害的地方，由水利部门指导属地政府组织编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责，并在每年汛前开展一次演练。山洪灾害区域内，每个镇、村、组和相关单位都要明确信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报告县防指，以便及时组织抗灾救灾。
4.2.5.4 干旱灾害预警
干旱灾害或供水水源短缺、供水水质被侵害等原因出现采水、供水危机，按灾害分级向社会发布预警，有关部门和居民及企事业单位应做好供水与储备用水准备。
4.2.6 预警分类分级
按照气象、水文相关行业标准，结合汛情特点，分为暴雨、江河洪水、山洪灾害风险3类预警。暴雨、江河洪水、山洪灾害风险预警级别划分为4个等级，从高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色。
4.2.7 预警发布
县防指应加强预警信息管理，建立预警信息共享发布机制，实现预警信息的权威统一发布，提高预警信息发布的时效性和覆盖面。
发布权限。气象、水利等部门负责确定预警区域、级别，报县防指，并按相应权限发布。
发布方式。预警信息的发布和调整要及时通过广播、电视、手机、报刊、通信与信息网络、警报器、宣传车、大喇叭 或组织人员逐户通知等方式进行。
预警对象。预警发布单位根据预警级别明确预警对象，其中对学校、医院、旅游景区、在建工地、移民安置点、山洪灾害危险区等特殊场所以及老、幼、病、残、孕等特殊人群应当进行针对性预警。
信息反馈。承担应急处置职责的相关部门（单位）接收到预警信息后，应及时向发布预警信息的单位反馈接收结果。
信息通道保障。县委宣传部、县融媒体中心等单位要做好预警信息发布通道保障工作。
4.2.8 预警响应
当发布蓝色、黄色预警时，县防指常务副指挥长组织会商调度，当发布橙色、红色预警时，县防指指挥部指挥长组织会商调度。预警信息发布后，各级各有关部门（单位）要根据预警级别和实际情况，按照分级负责、属地为主、层级响应、协调联动的原则，采取相应防范措施。
（1）密切关注雨情、水情、工情，及时收集、报送相关信息。
（2）加强水库水电站、堤防、山洪灾害危险区、在建工地、移民安置点等部位和区域的巡查值守。
（3）组织相关责任人、专业抢险救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好准备，视情预置有关队伍、 装备、物资等资源。
（4）调集抢险救援所需物资、设备、工具，准备转移安置场所。
（5）按照“三个避让”“三个紧急撤离”要求，疏散、转移易受威胁人员并予以妥善安置，转移重要物资，管控重大危险源。关闭或限制使用易受洪涝灾害危害的场所，控制或限制容易导致危害扩大的公共场所活动。
（6）媒体单位应优先做好预警信息传播和应急宣传工作，视情对预警地区防汛抗旱工作进行督促和指导。
5 水旱灾害分级
按照严重程度、影响范围，水旱灾害分为特大水旱灾害（包括特大洪涝灾害和特大干旱灾害）、重大水旱灾害（包括重大洪涝灾害和严重干旱灾害）、较大水旱灾害（包括较大洪涝灾害和中度干旱灾害）、一般水旱灾害（包括一般洪涝灾害和轻度干旱灾害）四级。
5.1 洪涝灾害分级
5.1.1 特大洪灾（Ⅰ级应急响应）
气象、水利部门通过会商研判，预警预报可能发生符合下列条件之一的，发布红色预警。
（1）较大范围（全县）内24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米。
（2）涪江射洪水文站水位流量达到17500立方米/秒（重现期20年），出现较大范围淹没，江河堤防可能发生决口。
