大英经开区负责督促辖区企业,积极与县内医疗机构签订医疗救援协议。
5.6 资金保障
危险化学品事故应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由大英经开区协调解决(必要时,申请上级部门协调解决)。
生产经营单位应当依法设立安全生产专项资金,保障企业日常对危险源监控、预防预警措施、应急培训和演练的经费需求。
对危险化学品事故应急处置中所必需的专项资金,由大英经开区提请县政府列入县财政预算。
5.7 社会动员保障
任何单位和个人均有义务依法参与、支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件,县政府根据处置工作需要,可以调集、征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构以及个人的物资、装备。在事故应急救援过程中紧急调用物资、设备设施、车辆、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后,应及时归还或按照提前统筹、依法征用、均衡负担、合理补偿的原则给予补偿。
5.8 生活与应急避难场所保障
大英经开区要统筹辖区规划,建设人员避难场所,并保障转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应,提供临时居住场所及其他生活必需品。
5.9 技术储备保障
县安委办要统筹建立县级安全生产和应急救援专家库,为应急救援提供技术支持和保障。大英经开区要通过购买社会服务的方式,聘请专业机构和专业人员,帮助管控安全风险。
6 宣教培训
6.1 应急演练
指挥部办公室负责组织开展危险化学品事故应急演练,协调实施跨区域、跨系统的其他综合应急演练。建立预案演练制度,至少每2年组织开展1次危险化学品事故综合应急演练,通过演练,培训和锻炼应急救援队伍,改进和完善应急预案。
负有安全监管职责的成员单位负责督促各企业每年至少组织2次综合或专项预案的应急演练,每半年至少组织1次现场处置方案的演练,通过演练不断提高企业应急处置能力。
6.2 宣传教育
各成员单位应当充分利用广播、电视、报纸、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体,开展安全应急法律法规、应急预案和安全生产知识、应急常识的宣传教育活动,增强全民安全生产意识和预防、避险、自救、互救等能力。
6.3 培训
县级各部门分行业负责组织本行业、本系统应急管理机构以及专业救援队伍开展相关人员的上岗培训和业务培训;有关部门、单位可根据自身实际情况,做好专( 兼) 职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力;
县融媒体中心负责将安全生产应急管理内容列入领导干部培训课程。
各负有安全监管职责的部门负责督促企业依法开展本企业相关培训。
7 监督检查
县纪委监委、县安委会办公室对危险化学品事故应急预案实施的全过程进行监督检查。
8 附则
8.1 奖惩和责任追究
危险化学品事故应急救援实行奖励制度,对在抢险救援行动中工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1) 出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2) 防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;
(3) 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
(4) 有其他特殊贡献的。
危险化学品事故应急救援实行追责制度。对在工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,依法依规追究责任:
(1) 不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的;
(2) 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的;
(3) 拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;
(4) 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;
(6) 散布谣言,扰乱社会秩序的;
(7) 有其他危害应急工作行为的。
8.2 预案管理与更新
指挥部办公室负责根据应急管理相关法律法规要求、部门职责或应急资源的变化、应急救援实践经验教训、应急演练发现预案漏洞等情况,对本预案进行修订完善。
县应急局负责依法对应急预案实行备案管理。
8.3 预案实施
本预案自发布之日起实施。本预案由指挥部办公室负责解释。
附件:1.大英经开区突发事件应急预案体系图
2.大英经开区危险化学品事故响应流程图
3.大英经开区危险化学品事故指挥运行图
4.大英经开区危险化学品事故风险评估报告
5.大英经开区危险化学品事故应急资源调查报告
附件1
大英经开区突发事件应急预案体系图