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大英县应急委员会办公室关于印发四川大英经济开发区《突发事件总体应急预案》《生产安全事故综合应急预案》《危险化学品专项应急预案》的通知

2021-8-3 16:28| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 1955| 评论: 0|来自: 大英县应急局

摘要: {"原始ID":"23ed6de8a516438ebaf7fc0cad67d53e","发布时间":"2021年08月02日","发布者":"大英县政府门户网","附件":[]}

3.3.3预警准备

预警信息发布后,预警区域内各生产经营单位要积极采取有效预防措施,防止事故灾难发生。

预警信息发布后,指挥部相关成员单位应进入预警状态做好下列相应的应急准备工作:

1)按职责持续加强监测分析评估

2)针对可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;转移、撤离或者疏散,并妥善安置可能受到危害的人员

3)通知应急救援队伍、负有特定职责的人员进入集结待命状态,并动员后备人员做好参与应急处置的各项准备

4)开展专项整治,消除事故隐患

5)不能保证安全的,应及时下达通知,督促生产经营单位采取立即整改、局部停产或撤出人员、全部停产等紧急措施。

6)存在一氧化碳、液氨(氨气)、硫化氢氢气、甲苯、甲醇、二硫化碳等有毒有害、易燃易爆危险化学品泄漏、扩散并可能造成火灾、爆炸事故等会危及人员生命安全并可能造成环境污染事件的应急响应措施应根据可能影响的区域、影响范围有针对性的预警、预防,配备必要的应急救援物资

3.3.4预警解除

指挥部办公室在充分分析评估研判预警信息的情况下,若预警危险消除,应及时提请指挥部解除预警。

3.4 事故响应

3.4.1事故分级响应

事故响应按照生产安全事故应急处置等级,分级响应。大英经开区危险化学品事故指挥部按照县危险化学品事故指挥部的指令,决定启动Ⅳ级(一般)响应行动并组织实施。当事故演变升级时,层层提请国务院安委会、省危险化学品事故应急指挥部、市危险化学品事故应急指挥部分别决定启动Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)响应行动,县指挥部负责指挥做好先期应对处置工作,并及时移交指挥权。

3.4.2Ⅳ级(一般)事故响应

3.4.2.1先期处置(自救)

当危险化学品事故发生时,事发生产经营单位要第一时间启动企业应急预案,组织自身力量按预案程序开展伤员救护、人员疏散、现场控制等先期处置,并同时向119、110、120等求援。当确认事故可能超出本单位应急能力范围时,要及时将险情报告给指挥部办公室(7880388)及相关部门并通报给周边单位和人员(处置细节按具体企业应急预案执行)

3.4.2.2紧急驰援

指挥部办公室接到事发企业事故报告后,迅速核实情况,根据事故的性质、类别、危害程度、范围和可控情况做出研判,将相关情况报告指挥长,指挥长作出如下处置:

1)发布启动Ⅳ级应急响应指令;

2)指挥部办公室根据指令,调度指挥部成员单位应急力量(专家团队、志愿者团队等),迅速集结,随指挥长一起第一时间赶赴事发现场,开展抢险救援行动;

(3)指挥长赶到现场后,立即接管现场指挥权;

4)协调有关部门(单位)提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障;

5)制定并组织实施应急救援和事故处置的方案,防止引发次生、衍生事故;

6)建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;组织开展受威胁的周边地区危险源的监控工作;

7)及时掌握事故处置进展情况,向上级指挥部报告,确定是否需要支援

8)其他相应的应急响应措施和行动。

3.4.2.3现场指挥

指挥长率队到达现场后,立即择安全地点,组织成立现场救援指挥部,迅速了解相关情况及已采取的先期处理措施,及时掌握发展趋势,研究制定现场处置方案并组织指挥实施

现场救援指挥部根据应急处置的需要可成立包括但不限于以下的8个应急救援工作组:

(1) 抢险救援组:由消防、公安、交应急、市场监管等部门人员组成,组织专业抢险救援力量,开展人员搜救、灭火战斗、险情排除等现场处置工作;

(2) 医疗救护:由健、疾控等部门人员组成,负责调集医疗资源开展医疗救护、卫生防疫工作;

(3) 警戒保卫组:由公安等部门人员组成,协调实施现场警戒,人员疏散、维护治安秩序,保护事故现场;负责协调事发地交通管制等工作;

(4) 后勤保障组:由、财政、交通运输、通信、电力等相关部门人员组成,负责应急处置所需物资、装备、资金、交通工具、电力的供应,确保运输和通信畅通;

(5) 疏散转移:由县应急、财政等部门及大英经开区等人员组成,负责受灾群众的转移安置安置人员的生活保障,做好事故善后处理工作;

(6)舆情监控:由县融媒体中心、县公安局等人员组成,负责事故信息综合整理制定新闻报道方案发布事故救援进展、疏导网络情绪等工作,引导群众理性对待事故情况;

(7) 技术专家组:由相关领域的技术和管理专家组成,参与现场应急处置方案的研讨和制定,对救援过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,协同现场救援指挥部制定应急结束后的恢复计划,参与事故调查工作;

(8) 现场检测评估组:由县气象、生态环境等人员组成,负责事故现场检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。实时警戒区域边界的环境监测,以确保警戒区域的安全。

现场救援指挥部根据应急处置需要,可增设其他工作组。

现场紧急处置措施:

针对危险化学品事故,在现场应急处置过程中常用的措施有以下6种。

工程抢险:在堵源抢险过程中,尽可能和事故发生单位的自救队或技术人员协同作战,以便熟悉现场情况和生产工艺,有利堵源工作的实施。在营救伤员、转移危险物品和化学泄漏物的洗消处理中,与专业救援、急救等专业队伍协调行动,互相配合,提高救援的效果。在涉及易燃易爆物质的事故现场,救援所用的工具应具备防爆功能。在遇险人员未搜索完毕时,慎重使用吊车,推土车等大型设备。

起重破拆:起重破拆必须根据现场情况,采取合理的安全措施。起重气垫严禁重叠使用。使用牵引设备时,钢丝绳两端连接必须牢固,作业区域内严禁站人。使用起吊设备时,设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量,吊臂下方严禁站人。在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时,必须使用无火花工具,并使用喷雾(开花)水枪进行掩护。严禁盲目破拆承重构件。

关阀堵漏:关阀堵漏必须与企业技术人员配合进行。编组一般为2至3人,进入易燃、易爆区域关阀堵漏人员要按照一级防护等级防护。易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时,按照相应防护等级防护并使用水枪掩护。易燃、易爆区域关阀堵漏时,严禁使用非防爆器材。关阀堵漏应当选择精干人员,组织备用力量,必要时进行轮换作业和急救。

输转倒罐:输转倒罐必须由专业人员操作,易燃易爆物质必须使用防爆输转设备。消防人员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离,并对作业人员进行适当保护。实施易燃易爆物质输转倒罐时,管线、设备必须接地,严禁在地面拖拉输转倒罐器材。实施输转倒罐,必须进行现场监护。

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