按照内控制度管理的要求,供销社整个运行过程和管理流程均依照《大英县供销合作社联合社内控制度》有序开展。
4.信息公开、绩效评价及依法接受财政监督情况
2018年供销社按照规定在大英门户网站公开了《遂宁市大英县供销合作社联合社2017年部门决算编制说明》和《大英县供销合作社联合社2018年预算编制说明》。
(四)整体绩效
部门职能完成情况:
1.扎实履职尽责,产联式合作社建设全面推开。认真落实县委、县政府决策部署,扎实履行产联式合作社建设的指导、协调、服务等日常职责。一是及时部署安排。制发了《大英县2018年全面推开产联式合作社建设助力脱贫攻坚和现代农业发展工作方案》(大委改办〔2018〕6号),将年度建设任务、重点工作举措、联系指导责任等层层分解到各镇乡和各有关部门。二是加强分类指导。建立了供销社科级领导干部分片联系指导镇乡产联式合作社建设工作制度,深入镇乡、村及产联式合作社开展分类指导38人次。三是搞好宣传培训。利用省、市、县电视台广泛开展产联式合作社建设的相关宣传13期,开展产联式合作社管理人员培训1期,对镇村干部、产联式合作社负责人、经营管理人员等开展以会代训8次受众260人次,供销社主要领导先后为全市脱贫攻坚政策培训班、市直机关公务员脱贫攻坚能力提升培训班共150余名学员作了2期产联式合作社建设授课。四是推进课题研究。采取政府购买服务的方式,形成了产联式合作社全部研究成果修订稿(研究成果主要包括一篇2万字左右研究报告,一个20万字左右专著和三篇成果要报)。协调省、市、县社科联,申报了全省社会科学优秀成果参评工作,并可望在全省获奖,必将为全面推开产联式合作社建设提供坚实的理论和实践支撑。2018年,全县新建产联式合作社100个,全县累计达173个,总投资3.43亿元,吸引工商资本下乡139家,带动农户2.35万户6.85万人实现人均增收2755元。
2.聚力开拓进取,供销合作社综合改革深入推进。认真落实中、省、市、县的有关部署要求,继续深入开展供销合作社综合改革。一是推进基层供销合作社恢复建设。全县已经办理基层供销社工商登记注册6个,正在办理工商注册1个。投资180万元的隆盛供销合作社农贸市场已经完工,正在办理相关手续。投资580万元新建玉峰供销社为农服务中心项目,设计方案已由县专委会审议,将为当地农户和农业经营主体提供代耕代种、农资供应、农机作业、智能配肥等一系列服务。二是引导发展农民合作社联合社。依托通仙乡青花椒产业,引导和支持新建了大英县蜀峰种养殖农民合作社联合社,统一为全乡花椒种植户提供农药化肥、技术指导、果实采摘等服务,社员户均增收5000元以上。三是切实开展土地托管服务。引导和支持基层供销社、农民合作社等农业经营主体,抓住产联式合作社建设契机,广泛开展农村土地流转、代耕、托管等服务,推进适度规模经营,今年新增托管土地0.6万亩以上。四是加强农民合作社规范建设。采取农业企业、村集体领办、致富能人和返乡创业人员创办等多种方式,引导和支持农民合作社发展,强化制度建设、品牌建设、示范建设。全年新建农民合作社26个,申报市级示范合作社4个、省级示范合作社2个,新增无公害产品3个,指导申报“四川扶贫”公益性集体商标企业5个、农产品8个。五是完善涉农流通服务。在河边、蓬莱等镇乡新建农资供应等流通网点20个。六是规范再生资源回收网点建设。加强城镇及其周边再生资源回收网点排查、宣传引导和问题整改,切实提升城乡环境综合治理水平,全年新建再生资源回收站点8个,报送相关信息12篇、工作总结2篇。
3.全面从严治党,党的建设不断迈上新台阶。始终把全面从严治党放在工作的突出位置,细化落实措施,切实把主体责任和“一岗双责”落到实处。一是思想政治建设深入开展。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治责任,以深入推进“两学一做”学习教育、扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动为抓手,采取集中学习、专题讨论、基层调研等方式,教育引导班子成员及党员干部坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。全年共开展大学习19次、大调研6次、大讨论9次,形成了《关于乡村人才振兴工作的调研报告》、《关于产联式合作社振兴乡村产业作用分析研究的调研报告》等调研材料5篇。二是党的建设工作扎实推进。研究制定了年度党建工作要点,层层签订了目标责任书,建立完善了相关制度,促进了党建工作规范化开展。坚持党管意识形态不动摇,把意识形态工作纳入党建工作及其目标责任书的重要内容,抓紧压实工作责任,研究细化工作举措,加强干部职工学习教育,坚持弘扬和践行社会主义核心价值观。全年共召开党组(扩大)会13次,研究决定本系统党的建设、意识形态等重要工作事项20余项;开展党组中心组学习会6次,召开党员大会6次;按程序对经过多方联系查找仍然无法取得联系的34名党员作出了停止党籍处置、撤销了县棉麻纺织厂党支部等5个空头党支部和党总支。三是巡察问题整改成效明显。紧扣县委巡察组反馈意见,精心制定整改方案,班子成员主动认领问题,将整改问题细化为15项任务、85条具体措施,带头抓好整改落实。县委巡查组反馈的15个问题,以及移交供销社的2件问题线索,按规定如期整改到位,处理相关责任人11名,清退资金4921.12元,修订完善管理制度13个。四是班子队伍建设不断加强。严格执行民主集中制原则,凡“三重一大”事项,一律由党组集体讨论决定,促进了班子更加团结务实、功能有效发挥。深入开展正风肃纪专项行动和“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,加强督促检查,逗硬问责惩处,督查发现并及时处理相关责任人5人次。树立“严管厚爱”理念,把全面从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节,从工作考勤、岗位履职、服务基层等方面入手,严格落实岗位责任制、责任追究制等相关制度,深入推进依法治社、制度治社、民主治社,促进干部职工作风明显改进,成效不断提升。五是党风廉政建设不断深化。研究制发了年度工作意见,层层签订目标责任书,班子成员、职能股室全面制定、签订和落实责任清单。切实制定和落实年度社会评价工作方案,努力提升干群获得感和满意度。坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃查处本系统党员干部违纪违规行为,行政撤职1人,党政纪处分1人,责令辞职1人,诫勉谈话3人,批评教育16人次,有效发挥了“利剑”作用。