大英县民政局关于抓好全县社会组织“三分类三升级”活动的通知

党组织凝聚力、战斗力

（15分）

（1）党委书记“一好四强”情况；（2）党委书记抓班子带队伍，领导班子团结协作情况；（3）党委书记引领科学发展情况；（4）党委书记及班子成员按照中央和上级党委安排部署，推进农村各项改革情况；（5）党委书记及班子成员深入基层促进农村和谐稳定情况；（6）党委书记及班子成员解决民生问题情况；（7）党委书记履行党建工作第一责任人职责情况；（8）党委书记履行履职目标承诺和完不成目标辞职承诺的“双诺”制情况；（9）党委书记带头执行党风廉政建设责任制，班子成员党风廉政建设情况。（10）脱贫攻坚开展情况和“第一书记”管理情况。

因决策失误、处置不当等原因引发重大影响事件的扣5分；近两年出现班子成员违法违纪的扣5分；其他指标酌情扣分。

工作思路

（10分）

（1）用党代会报告指导年度发展规划情况；（2）加强党委自身建设、村“两委”班子建设和抓好党员、干部、人才队伍建设规划；（3）促进城乡统筹发展，拓宽农民致富渠道，加快新农村建设规划；（4）加强和改进新时期群众工作，创新社会管理，建立社会风险防控体系；（5）发展农村公共事业，及时解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。

每一项未制定或未落实的扣2分。

工作制度

（10分）

（1）强化乡镇政治功能和服务功能情况；（2）健全乡镇党委科学运行机制情况；（3）党员旁听乡镇党委会议、党务公开等制度落实情况和“四议两公开一监督”工作法推行情况；（4）“六到村组”、“六联机制”落实情况；（5）村干部坐班制、群众事务代办制落实情况；（6）推行乡镇党代会年会制情况。（7）“三会一课”、固定党日和民主评议党员等组织生活制度落实情况。

每一项未制定或未落实的扣2分。

活动阵地

（10分）

（1）所辖村（社区）活动场所建设情况；（2）所辖村（社区）远程教育站点建管学用情况；（3）乡镇便民服务中心建设情况；（4）党代表工作室建设运行情况。

村（社区）活动场所未全覆盖扣5分；有活动场所但管理使用不规范扣3分；远程教育站点未全部改造升级扣2分，长期闲置的扣1分；未建设乡镇便民服务中心和乡镇党代表工作室的扣3分，建立未发挥作用的扣2分；其他指标酌情扣分。

保障机制

（10分）

（1）“一定三有”政策落实情况；（2）村级组织运转经费、服务群众专项经费保障情况；（3）组织委员和专职党务干部配备情况；（4）党建工作经费投入保障情况。

克扣村干部报酬、离任村干部补助、服务群众专项经费或村级活动经费的扣5-10分；未配备组织委员和专职党务干部的扣3分；其他指标酌情扣分。

工作业绩

（20分）

（1）完成上级党委工作部署情况；（2）党委年度目标工作任务完成情况；（3）基层党建重点任务落实情况；（4）党委和领导班子成员公开承诺事项完成情况；（5）新农村建设和农民人均纯收入情况；（6）急难险重工作任务和处置突发事件情况；（7）解决群众反映的实际问题和具体困难情况；（8）区域主导产业培育情况；（9）农村基础设施建设情况；（10）“三级联动，直通民生”、“走基层”等活动开展情况；（11）软弱涣散党组织整顿情况；（12）带领群众致富，壮大村级集体经济，转化“空壳村”情况；（13）对“村霸”“微腐败”“蝇贪”的防范整治情况。（14）完善基层治理情况。

在年度考核中排名靠后的扣3-5分；农民人均纯收入低于本地平均水平的扣3-5分；其他指标酌情扣分。

群众评价

（25分）

（1）社会安定和谐，党群干群关系和谐，无群体越级上访和影响稳定的重大事件发生；（2）党员干部工作作风和工作实绩群众满意、社会公认，领导班子及成员民主评议满意度高；（3）党内激励关怀帮扶机制健全落实，党组织号召力、凝聚力强。

满意度测评得分=25分×满意率；其他指标酌情扣分。

党组织凝聚力、战斗力

（15分）

（1）党工委书记“一好四强”情况；（2）党工委书记抓班子带队伍，落实民主集中制和领导班子团结协作情况；（3）党工委书记引领科学发展情况；（4）党工委书记按照中央和上级党委安排部署，推进园区（社区）建设管理和服务情况；（5）党工委书记深入基层促进和谐稳定情况；（6）党工委书记解决民生问题情况；（7）党工委书记履行党建工作第一责任人职责情况；（8）党工委书记履行履职目标承诺和完不成目标辞职承诺的“双诺”制情况；（9）党工委书记带头执行党风廉政建设责任制，班子成员党风廉政建设情况。

因决策失误、处置不当等原因引发重大影响事件的扣5分；近两年出现班子成员违法违纪的扣5分；其他指标酌情扣分。

工作思路

（10分）

（1）加强党工委自身建设、社区“两委”领导班子建设和抓好党员、干部、人才队伍建设规划；（2）促进区域协作，构建区域化党建格局规划；（3）加强和改进社区建设管理规划；（4）加强社会管理创新，改进新时期群众工作规划；（5）加强园区（社区）公共服务平台建设，及时解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。

每一项未制定或未落实的扣2分。

工作制度

（10分）

（1）以“五大体系”为主要内容的区域化党建工作机制、社区网格化管理服务机制及党建工作联席会议建立落实情况；（2）党员旁听党工委会议、党员议事、党务公开等制度和社区结构式民意代表制、民主协商议事制度建立落实情况。

每一项未制定或未落实的扣2分。

活动阵地

（10分）

（1）社区活动场所、党群活动中心建设和使用情况；（2）远程教育站点建设情况。

村（社区）组织活动场所未全覆盖的扣5分；有活动场所但面积不达标的扣3分；无远程教育站点扣3分；长期闲置的扣5分；其他指标酌情扣分。

保障机制

（10分）

（1）党建工作经费投入保障情况；（2）按政策落实社区干部“基本报酬+绩效报酬”和养老、医疗保险情况；（3）社区“权随责走、费随事转”及部门投入社区资金整合利用情况；（4）党员教育培训工作情况。

社区工作人员报酬未达到标准的扣5分；活动经费未落实或不足的扣3-5分；其他指标酌情扣分。

工作业绩

（20分）

（1）完成上级党委工作部署情况；（2）年度目标工作任务完成情况；（3）党工委和领导班子成员公开承诺事项完成情况；（4）落实“六联机制”，推行“三治融合”，提升基层治理能力科学化情况；（5）急难险重工作任务和处置突发事件情况；（6）解决服务对象和群众反映的实际问题和具体困难情况；（7）基础设施建设情况。

在年度考核中排名靠后的扣3-5分；其他指标酌情扣分。

群众反映

（25分）

（1）社会安定和谐，党群干群关系和谐，无群体越级上访和影响稳定的重大事件发生；（2）党员干部工作作风和工作实绩群众满意、社会公认；（3）党内激励关怀帮扶机制健全落实，党组织号召力、凝聚力强。

满意度测评得分=25分×满意率；其他指标酌情扣分。