2021年度
四川省大英县人力资源和社会保障局决算编制说明
目录
公开时间：2022年8月31日
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能
按照县政府批准的三定方案，大英县人力资源和社会保障局的基本职责有以下15项：
1.拟订人力资源和社会保障事业发展政策、规划并组织实施和监督检查。
2.拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
3.负责促进就业工作，拟订并组织实施统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订并组织落实创业、就业援助制度，牵头拟订高校毕业生就业政策。归口管理县创新创业服务中心。
4.统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。贯彻落实养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策。贯彻落实养老保险统筹办法和统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订全县相关社会保障基金投资政策。会同有关部门实施全民参保计划并建立统一的社会保险公共服务平台。贯彻落实人力资源和社会保障信息化建设总体规划、年度计划，贯彻落实相关制度、标准和规范。指导、督促企业参加工伤保险。
5.负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。
6.统筹拟订并组织实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，拟订并组织实施职工工作时间、休息休假和假期制度，拟订并组织实施消除非法使用童工政策和女职工、未成年工特殊劳动保护政策。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时，载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护条款。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
7.牵头推进深化职称制度改革，拟订并组织实施专业技术人员管理、继续教育等政策，贯彻落实博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订并组织实施吸引留学人员来大英（回大英）工作或定居政策。组织拟订并实施技能人才培养、评价、使用和激励制度。贯彻落实职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。指导、监督各类技工学校、民办职业培训机构按有关规定履行安全管理责任。
8.会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订并组织实施事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策，将安全生产责任履行情况作为事业单位人员奖惩、考核的重要内容。
9.组织实施国家表彰奖励制度，综合管理政府表彰奖励工作，承担评比达标表彰工作，根据授权承办以县委、县政府名义开展的表彰奖励活动。承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。
10.会同有关部门拟订并组织实施事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订并组织实施企事业单位人员福利和离退休政策。
11.会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。负责将安全生产纳入农民工技能培训内容。归口管理县农民工服务中心。
12.负责人力资源和社会保障领域内的对外交流与合作工作。
13.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
14.完成县委和县政府交办的其他任务。
15.职能转变。
（二）2021年重点工作完成情况
1.抓好基层党建，巩固战斗堡垒。研究制定《2021年党建工作要点》《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》等制度规章。坚持党员领导干部党建联系点工作机制和常态化谈心谈话工作机制，坚持党建工作月结清单制。加强基层党支部规范化建设，指导、督促各支部扎实开展三会一课、主题党日、党性一刻钟教育、党费收缴、党员志愿服务等活动。加强党员队伍建设，通过“党史学习教育”“排整提”专项行动等方式，强化意识形态工作，随时关注新媒体网络舆情，及时回应网络热点，始终传播正能量、弘扬主旋律，确保2021年我县人社领域无重大舆情事件的发生。
2.抓实疫情防控，营造健康环境。根据疫情阶段性特点采取有针对性的防控措施。疫情应急时期，突出做好源头防控和物资保障，以政策支持为重点，全力助推疫情防控工作，全面及时贯彻落实中省市出台的农民工疫情防控及服务保障、医护人员关爱保障、援企稳岗、缓缴社会保险、妥善处理劳动关系等多个政策性文件。疫情稳定期，防控措施逐步走向常态化，紧抓出省出市报备、定期消毒消杀等防控措施，坚守物业小区阵地，落实就业、社保服务大厅防控措施，坚持疫情防控宣传。全系统100余名职工参与11个小区常态化值守和5条街道劝导，确保疫情防控工作不懈怠。
3.补齐问题短板，助力乡村振兴。及时调整脱贫户帮扶责任人，组织帮扶干部进村入户开展工作，切实保证脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加强对脱贫村帮扶力度，积极组织单位食堂和干部职工采购送家沟村扶贫产品“贝贝小南瓜”1200余斤，有效缓解销售难题。开展市级专家服务小分队助力乡村振兴走进基层活动，紧紧围绕“美丽遂宁·宜居乡村”精品村建设，柔性引进农业、文旅、规划方面的高端人才，着力提升乡村建筑风貌，打造休闲旅游目的地，促进乡村产业发展。活动覆盖隆盛镇土门垭村、卓筒井镇为干屏村，专家现场指导6场、解决难题11个、提出意见建议20余条、培训技术人员和管理人员30余人。乡村公益性岗位安置脱贫劳动力478人。
