1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各股室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达。
2.加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
3.完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产采购、管理、处置和报废审批、岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为。
4.请财政根据医疗保障工作事务开展的要求和实际情况,提高年初部门预算额度,将常规项目支出纳入年度预算,保证机关正常运转。
5.对相关人员加强培训,特别是针对《中华人民共和国预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。
2021年部门预算项目支出绩效自评报告
(企业退休人员医疗保险费)
一、项目概况
为妥善解决我县企业退休人员医疗保障问题,按照《大英县大病统筹医疗保险与城镇职工基本医疗保险制度并轨实施办法》(大府办发〔2008〕25号)文件规定,2009年由县财政预算安排资金100万元,用于大病统筹医疗保险与城镇职工基本医疗保险制度并轨的支出,以后逐年安排预算,为企业退休职工缴纳基本医疗保险参保费用。2021年该项目年度预算资金100万元,全年参保缴费100万元。按照项目绩效预算管理要求,该项目设置有完成指标、效益指标、满意度指标。
二、评价工作开展情况
我局绩效评估工作由局计划财务办公室牵头,组织各项目科室开展自评,科室自评经单位分管负责人、主要负责人审核后,最终形成单位预算自评报告。该项目评价体系使用《遂宁市政府购买服务绩效评价管理暂行办法》中的体系,主要采取案卷研究法开展评价,评价标准主要以政府相关文件为准制定。
三、综合评价结论
根据我局绩效自评结果,该项目设立依据充分、程序合规,经办机构依法为企业退休职工缴纳基本医疗保险参保费用,服务数量、时效、品质、成本和社会效益均达标,资金使用绩效较好。
四、绩效评价分析
(一)项目决策情况
项目决策依据充分、程序合规。根据《四川省劳动和社会保障厅关于按时报送国有关闭破产企业退休人员参加医疗保险情况的通知》(川劳社函〔2008〕162号)文件精神,妥善解决了我县企业退休人员医疗保障问题,经县政府研究出台《大英县大病统筹医疗保险与城镇职工基本医疗保险制度并轨实施办法》(大府办发〔2008〕25号)文件,每年预算100万元,为企业退休职工缴纳基本医疗保险参保费用。
(二)项目管理情况
我局对该项目费用预算、申报、投保等各环节,安排专人负责,项目预算资金100万元,到位资金100万元,资金到位后,立即为企业退休人员缴纳参保费用。
(三)项目产出情况
我局严格按照《中华人民共和国社会保险法》依法征收城镇职工基本医疗保险费用,将财政预算参保费用100万元及时、足额上解基金收入专户,为充分保障企业退休人员的各项医疗保障待遇奠定坚实基础。
(四)项目效益情况
2021年城镇职工基本医疗保险政策范围内住院报销比例稳定在80%左右,参保人员医疗保障待遇得以稳步落实,参保群众对医疗保障制度的满意度、获得感进一步提高。
五、存在的问题及建议
该项目主要存在应对不能足额匹配风险的应急措施。建议为保障各项医疗保险待遇落到实处,该项目足额预算,资金匹配及时到位。
2021年大英县医疗保障局企业退休人员
医疗保险费项目绩效目标完成自评表