3.完善城镇功能体系，促进城乡融合发展。一是全面提升城市能级。抓好城市片区综合开发，聚焦公园、花境、绿地、游廊等城市场景建设，开展天平街、金元街等街区“第五立面”改造。加快城市生活污水、燃气、消防等老化管道基础设施更新改造建设，新开工改造老旧小区23个。加快滨江南路、青蓬路等在建项目建设收尾。加快公园城市建设，精心打造公共绿色空间，匠心打造城市“口袋公园”、微型广场。建设郪江新城城市公园，全面贯通郪江休闲景观廊道，推动蓬莱公园创建国家AAA级旅游景区。启动建筑垃圾、餐厨垃圾处置利用中心等项目建设，深入开展“治脏、治乱、治差”专项行动，为城市扮靓“颜值”、塑造“气质”、提升“品质”。创建全国县级文明城市。争创中国人居环境奖。二是大力推进乡村振兴。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，实现脱贫群众增收“两个高于”目标。大力发展新型农村集体经济，不断探索完善主体带动、产业引领、农民参与的利益联结机制，促进农民稳定增收。依托粮油、中药材、蔬菜、柑橘等优势产业园区，搭建产销对接直销平台，促进线上、线下融合联动，拓宽农产品销售渠道。推进“成渝之星·和美乡村”精品村建设，构建“一镇一村一韵一景” 美丽乡村新格局，确保“乐享土门”4月28日精彩呈现，丰富“宋井桃源”内涵业态、加快“阆仙诗苑”建设进度，积极争创全省乡村振兴成效显著县。三是加速促进城乡融合。推进城乡一体化进程，着力扩大农村教育、医疗、文化等公共服务有效供给，加快隆盛中学周转房、卓筒井国家级文物保护区旅游基础设施配套等项目建设，促进城乡基本公共服务均等化，实现城乡互补、融合发展，助推群众幸福感稳步提升。持续完善农村交通路网，新改建美丽乡村共富路187公里。畅通对外交通枢纽，协同推进三（台）大（英）乐（至）、大（英）安（居）潼（南）高速前期工作，加快成南高速扩容工程进度，升级改造G350、S209、S401等国省干线，推进大英火车东站升级改造。
4.加快绿色低碳转型，厚植生态保护底色。一是推进碳达峰碳中和工作。加快出台《大英县碳达峰实施方案》，以实现碳达峰碳中和目标为引领，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。大力发展节能环保产业，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，加快构建安全高效绿色能源体系。倡导绿色低碳生活方式，加大绿色建筑、绿色出行、绿色消费推广力度，持续开展绿色学校、节约型机关创建。加快大英经开区循环化改造示范试点建设，建成工业污水处理厂二期。支持重点用能单位主动融入国省电力交易、用能权交易和碳排放权交易市场。二是打好污染防治攻坚战。落实《大英县郪江水环境质量提升三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，确保郪江口国控断面稳定保持Ⅲ类水质。深入开展饮用水源地专项检查，确保城镇饮用水源地水质达标率保持100%。严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复工作。加强危险废物全过程监管，强化农村面源污染治理，确保土壤环境安全可控。持续推动工业源、移动源、扬尘源专项整治，打好重污染天气消除、臭氧污染防治等战役，确保空气质量稳定达标，单位GDP二氧化碳排放同比下降。三是筑牢全域生态屏障。加强长江上游生态保护，提升林地、湿地、绿地等生态功能。深入推进河（湖）长制，打好长江流域“十年禁渔”持久战，常态化开展河湖“清四乱”专项行动，强化河道采砂监管，维护河湖水域岸线生态功能。全面推行林长制，科学开展国土绿化，推进国家储备林项目建设。
5.深化改革创新举措，激发市场内生动力。一是深入推进关键领域改革。深化要素市场化配置改革，构建资源要素有序流动、高效配置机制，促进商品、要素自由流动，激发市场主体活力动力。深化财政体制改革，有效培植优质税源，提高财政收入质量。优化国有资本布局和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，严控债务风险，提升企业核心竞争力。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点，推动土地依法有序流转。深化医药卫生体制改革，完善疾病预防控制、重大疫情防控救治等体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。二是积极推动科技创新。加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，支持企业申报省市级科技计划项目，鼓励企业持续加大科研投入，全社会研发投入强度达到1%，技术合同登记额突破1.1亿元。加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度，新增国家高新技术企业2家，备案科技型中小企业80家以上。支持县双创智造产业孵化中心创建国家级科技企业孵化器。积极创建四川省创新型县。三是全面优化营商环境。落实《四川省“一网通办”三年行动方案》，加快建设智慧便捷高效的网上政务服务体系，进一步压缩政府、企业及实行承诺制工程建设项目时限分别至53、43、38个工作日内，按工程进展划分阶段办理施工许可证并实现“拿地即开工”。构建“亲清”政商关系，持续优化民营经济发展环境，力争民营经济占比65%以上。
6.支持民生事业发展，维护社会和谐稳定。一是加强优质教育资源供给。按照“城乡统筹、强弱搭配”原则，科学划分义务教育学校学区，推进文化共建、资源共享、编制共配改革，优化城乡教育资源配置。持续落实“双规范”“双减”政策，巩固提升校外培训机构治理成果。有序推进四川文轩职业学院（遂宁校区）二三期、大英县现代职业技术学校、大英中学综合楼建设。加快天保镇幼儿园、新美路幼儿园等项目建设进度，确保普惠性幼儿园覆盖率达80%以上。二是提高医疗卫生服务水平。深化医疗、医药、医保“三医联动”改革，加快出台县域医共体建设实施方案及相关配套政策措施。加快县人民医院新院区建设，支持县人民医院创建三级乙等综合医院。促进中医药传承创新发展，积极争创全国基层中医药工作示范县。科学有序做好新阶段新冠病毒感染防治工作，着力保健康、防重症，强化药物供应保障，持续推进疫苗接种，确保转段平稳有序、群众安全健康。三是助力文体事业蓬勃发展。加强文物保护“四有”建设，促进大英井盐深钻汲制技艺、徐氏泥彩塑等非遗活态传承，强化卓筒井、蓬基井等文化遗产保护开发，完成汉陶博物馆文化提升建设，推动卓筒井纳入四川井盐遗产申报中国世界文化遗产预备名单。启动科技文化艺术中心建设，加快爱国主义教育基地及素质教育提升、乡镇健身中心等项目建设，加强省第十五届运动会备战竞训，积极承办全国少儿跳绳俱乐部杯赛等体育赛事，以高品质文化供给满足人民群众精神文化需求。四是完善社会保障制度体系。持续关注高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，做好城镇新增就业人员实名制登记，确保城镇登记失业率控制在4.4%以内。高质量推进凉湾五期、火井村等23处安置房建设。优化调整养老机构布局，加快失能老人养护院建设，推动镇级农村敬老院转型为区域性养老服务中心，健全“县镇村”三级养老服务网络。推进未成年人保护阵地建设，实现镇（街道）未保站、村（社区）未保点全覆盖。五是维护社会大局安全稳定。严格落实粮食安全党政同责，稳妥推进粮油储备收储轮换，确保粮油市场供给有序、保障有力。加强地方政府债务限额管理和预算管理，确保地方政府债务余额控制在债务限额以内。严格落实安全生产责任制和消防安全责任制，加强建筑施工、道路交通、食品药品、消防安全等重点行业和领域监管，提升安全生产、消防安全、防灾减灾应急处置能力，坚决防范遏制较大及以上安全事故发生。构建立体化治安防控体系，持续开展涉稳排查、反恐宣传、扫黑除恶和禁毒防艾等工作，努力建设更高水平的平安大英。
各位代表！做好2023年经济社会工作至关重要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，自觉接受县人大的监督指导，虚心听取县政协的意见建议，坚决落实大会的审议意见和决议，勇毅前行开新局，挺膺担当谱新篇，奋力夺取“大美大英”建设新胜利，谱写全面建设社会主义现代化大英新篇章！
附表
大英县2023年国民经济和社会发展
主要预期目标表
