注:清查填报信息中,位置信息均为点状空间数据;统一社会信用代码,对于尚未领取统一社会信用代码的单位(机构),填原组织机构代码。例如星级饭店的清查,名称“北京汇豪国际酒店管理有限公司”、常用名“汇豪国际酒店(XX店)”、星级“四星级”、地址“窦店镇大窦路甲8号”、经度“116.063765”、纬度“39.651322”、统一社会信用代码“911101116804659786”。
2、任务分工
清查工作由国家、省、市、县应急管理部门和其他参与部门共同完成,采用“自下而上”方式。县级应急管理部门协调县级各参与部门组织调查对象的清查,汇总清查成果,并逐级上报。国家级应急管理部门形成全国清查成果。
3、清查流程
应急管理部将清查底图逐级下发到各级应急管理部门。县级应急管理部门协调县级各参与部门,开展清查数据的核查和录入工作。
(1)数据录入
数据录入采用批量导入和逐项填报两种方式。将清查指标录入系统,系统根据输入的地址信息或者经纬度信息识别清查对象的空间点位,系统无法自动识别的位置信息,可以手动进行修正。清查阶段,空间点位信息采集清查对象的最大外边界范围内的任一点位均可。
(2)审核汇总
县级自然灾害综合风险普查办公室领导下,县级应急管理部门具体负责组织教育、卫健、民政、文旅、宣传、科技、体育、统战、商务、统计、住建等部门对填报的清查数据进行质量审核。调查对象总量质量审核方法,可根据近一年该地区年鉴统计数据进行对象总量核查,避免出现缺漏;形式审查可具体根据清查表中的填报信息属性进行。数据审核通过,依托系统提交至上级应急管理部门审核;数据审核未通过,数据需返回上报部门进行修正后再提交。应急管理部对各省提交数据进行质量检查和汇总,形成清查成果。清查成果包括全国清查对象图层(普查工作底图)和全国清查数据(普查对象目录)。
(二)内外业调查
1、调查目的和内容
内外业调查是公共服务设施调查的主体工作,是基于调查工作底图和清查名录,补充完善各类调查对象空间数据和调查指标信息,形成最终调查成果的重要环节。调查对象的指标信息依据本规范第二部分《公共服务设施调查表》采集;空间数据信息采集几何类型要求如表2所示。调查工作依托统一开发的全国灾害综合风险调查软件开展,具体包括电脑端(内业用软件)和移动端(外业用软件)。
表2 公共服务设施调查对象空间信息采集类型表