（二）应急抢险
出现险情后，首先按照自救为主，外援支持的抢险原则，按照险情的大小、紧急程度启动应急抢险预案，必要时由镇防汛抢险应急指挥部派出工作组，指导抗洪抢险，所有参与防汛抢险队伍必须服从大局，服从调度，听从指挥。并按要求上报县委、县政府、县防汛指挥部办公室和县应急局。
（三）安全防护
出现洪涝灾害后，事发地各村（社区）应及时做好群众的救援、转移和疏散工作，并及时发布通告，防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众，由当地各村民委员会负责提供紧急避险场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
（四）医疗救护
灾害发生后，镇防汛抢险应急指挥部应组织卫生防疫部门加强当地疫情和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防疫措施，并派出医疗分队，紧急救护伤病人员。
七、防汛演练
在汛前必须落实抢险队伍，各村（社区）、镇级各部门都要组建防汛机构和抢险队伍，按照“统一指挥，分级分部门负责”的原则，镇人民政府组织管辖范围内的防洪抢险、避险、山洪灾害防御演练。镇级各部门要精心筹划，严密组织，认真分析辖区内河道、水库、桥梁等防洪防汛工作面临的形势，有针对性制定完善演练预案，并结合实际制定应急演练计划，确保应急演练的有序开展，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的。
八、保障措施
（一）供水保障。供水在洪灾时的安全保障措施由镇农服中心负责。汛前要组织人员对供水设施进行安全检查，及时维修，消除隐患，汛期要组建抢修专业队伍并制定供水保障方案、避免发生断水影响村民正常生活。灾后要及时恢复水毁设施，恢复供水、供气。
（二）治安保障。蓬莱派出所和镇社会治理办负责做好洪涝灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾、防洪工程设施安全的违法犯罪行为，保证抢险救灾工作的顺利进行；负责防汛抢险的警戒、保卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
（三）医疗保障。洪灾期间的医疗救护和灾后防疫处理由中医医院和兽防站负责组织实施。中医医院和兽防站应制定医疗救护和防疫方案，落实专门人员，抢险救护车、病床等设施和药品，确保灾情发生时能立即投入医疗救护和防疫工作；在灾民临时安置点进行疫情监测、消毒，检测食品及饮用水的卫生状况，防止灾后疫情发生。
（四）通信与信息保障。镇防汛抢险应急指挥部及其成员单位要保证本单位值班电话畅通，单位负责人手机必须24小时开机。水库管理单位必须保证通信设施的正常使用，确保防汛信息、防汛指令畅通无阻。
在紧急情况下，镇防汛抢险应急指挥部利用公共有线广播电视等媒体以及手机短信，手摇报警器，锣、鼓、号等手段向社会发布信息和预警，通知群众快速撤离，确保人民群众生命安全。
（五）资金保障。镇财政办应管理好上级部门安排的防汛经费，专款专用于洪水灾害抢险救援及其它工作。镇村（社区）两级应统筹并积极安排防汛经费用于水毁修复、物资采购等。
（六）社会动员保障。防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护防汛设施的责任。汛期应根据洪水灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛救灾。在严重洪水灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛救灾的实际问题，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
九、善后工作
应急结束后，各组应组织所有撤离人员有序回迁，组织人员修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障；妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭，由镇社事办对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行帮助，共渡难关；由镇农业综合服务中心负责及时指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作；由镇党政办负责收集灾情上报，争取上级支持，确保生产自救工作顺利进行。
十、严明工作纪律
1.《防洪法》规定：“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和参加防汛抗洪的义务”。在抗洪抢险中，任何单位和个人不得违抗防洪命令，特别是国家工作人员要自觉遵守防洪纪律，服从命令，听从指挥。
2.汛期凡因玩忽职守，紧要关头临阵脱逃和拒不执行防洪抢险指令、调度命令，造成危害的视其后果轻重，依法追究责任。
3.各部门、单位、总支、村（社区）必须严格执行各项应急指令，防汛工作列入镇政府当年度目标考核的重要内容。按照本预案要求，快速、科学、高效应对洪涝灾情。镇纪委对《蓬莱镇2022年防汛抗旱应急预案》实施情况进行监督检查，对在防汛的应对、处置过程中措施不力、不作为、不尽职责和义务，贻误防洪抢险救灾的，视其情节轻重和后果，将严格问责，直至追究法律责任。
十一、附则
本预案自发文之日起执行，如遇情况变化，可适时修订。
