绩效信息公开(2分)
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按要求公开部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息
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未按要求公开的,发现一处问题0.5分,直至扣完
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2
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综合管理(16分)
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绩效评价(10分)
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评价项目覆盖率(2分)
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部门实施绩效评价项目数量占部门管理专项预算项目数量的比重,部门申报绩效目标项目数量的比重,用以反映和考核部门实施绩效评价项目资金覆盖情况
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评价覆盖率=实施绩效评价项目数量/部门管理专项预算项目数量×100%
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2
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评价层次(2分)
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部门(单位)是否对下级预算单位开展整体绩效评价
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实施评价下级预算单位的得分,否则不得分
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2
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评价结果报告(2分)
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部门是否按要求向财政部门报告自评报告等相关绩效信息
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未按要求报送的,发现一处扣0.5分,直至扣完。
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2
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整改完成率(4分)
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部门是否按要求针对绩效评价发现问题制定整改措施,并整改落实到位
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完成率=应制定整改措施的项目数量/部门实际制定整改措施项目数量×100%。
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4
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依法接受财政监督(6分)
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是否按要求开展自查自纠(2分)
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根据相关自查自纠报告、报表报送时效和质量进行考核
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未在规定时间内报送自查自纠相关材料(包括:纸质和电子版)的,扣0.5分;报告内容不完整,扣1分;报表质量差(如:数据、逻辑、勾稽关系错误)等扣0.5分;直至扣完
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2
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重点检查发现违规违纪问题(2分)
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根据检查组提供的工作底稿、检查报告等资料进行考核
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专项检查发现的违纪违规问题,每个问题扣0.5分,直至扣完
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2
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存在问题整改是否到位 |
根据相关整改报告、凭证依据等相关证明材料进行考核
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未在规定时间内完成整改,并提供相关证明材料的,每个问题0.5分,直至扣完
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2
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整体效益(30分)
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部门整体绩效(30分)
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重点项目绩效评价结果(10分)
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部门实施重大项目的经济、社会效益
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根据财政局组织实施项目绩效评价结果换算
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8
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部门职能完成情况特性指标(20分)
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根据部门职能职责、中央主管部门、省委市委省政府市政府、县委县政府安排的各项专项工作任务及其他年度重点工作任务等,汇总梳理形成能够量化衡量且全面反映部门职能工作完成情况的若干指标。
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部门和评价组根据部门实际设置
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17
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注:若某部门不存在某项评价内容或评价指标,则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围,即该部门评价总分=不含该评价内容或指标的评价总分/(100-该评价内容或指标所占分值)*100。
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附件2
2018年海绵城市专项规划项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展情况
2016年10月18日经政府购买服务公开招标确定四川省明杰设计顾问有限公司为大英县海绵城市专项规划编制单位,中标价格为69.8万元,2018年拨付编制费用9.06万元。
三、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
2018年5月10日县政府批复,《大英县人民政府关于同意<大英县海绵城市专项规划>的批复》(大府函〔2018〕69号)。
(二)绩效分析
1.政策决策方面。落实海绵城市发展理念,新建区以目标为导向、已建区以问题为导向,因地制宜采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施完善城市雨水系统,有效控制雨水径流,修复城市水生态、改善水环境、增强城市防涝能力,实现 “小雨不湿鞋、大雨不积水、环境更优美、功能更完善、城市更宜居”的建设目标。
2.过程管理方面。遵守财经管理各项规章制度,严格执行《大英县“多规合一”规划编制合同》的规定,在专项资金支出上,坚持专款专用,严格按照项目实施进度拨付资金,2018年共拨付编制费用10万元。
3.资金绩效方面。以问题及目标需求为导向,因地制宜地选用渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术落实海绵城市建设要求,合理构建“源头减排、过程控制及末端治理”的雨洪管理系统,合理划分海绵城市建设功能区,并提出分区建设方案,明确近、远期建设规划,实现建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市总目标。
四、存在主要问题
项目后续编制资金未跟上,未编制海绵城市实施导则,指导意义不佳。
五、相关措施建议
将进一步加强项目资金管理,同时加强与县财政局沟通协调,依据工程进度及时拨付资金,增强资金使用效率。
2018年“多规合一”规划项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展情况
2017年11月10日经政府购买服务公开招标确定株洲市规划设计院为大英县“多规合一”规划编制单位,中标价格为150万元,2018年拨付编制费用42.1万元。
三、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
2017年12月28日省住建厅组织进行专家审查(第28号会议纪要,2018年1月17日),2018年10月25日县政府批复,《大英县人民政府关于同意实施<大英县“多规合一”规划>的批复》(大府函〔2018〕139号)。
(二)绩效分析
1.政策决策方面。“多规合一”是指在一级政府一级事权下,强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通等各类规划的衔接,确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、建设规模等重要参数一致,并在统一的空间信息平台上建立控制线体系,以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
2.过程管理方面。遵守财经管理各项规章制度,严格执行《大英县“多规合一”规划编制合同》的规定,在专项资金支出上,坚持专款专用,严格按照项目实施进度拨付资金,2018年共拨付编制费用50万元。二是配备专职财务管理人员,加强财务监督管理。
3.资金绩效方面。一是协调矛盾,盘活建设用地21.6平方公里。盘活的用地重点用于重点产业园区、公共服务设施和市政交通设施的建设。二是民生为重,保障40多项民生设施落地。通过“多规合一”近期优先保障重大民生和公益性基础设施,包括:3处教育设施、 2处医疗设施、7处文化设施、2处体育设施、10多处市政设施、20余条城镇道路等。三是统一共识,提高规划管控能力。规划统筹划定了“多规合一”控制线,达成保护与开发的共识,形成一张蓝图;实现发展目标、规划指标、规划坐标系和空间管控“四统一”。
四、存在主要问题
地方政策匹配资金未到位,省级专项资金100万元,差口50万元,导致项目已经县政府审批,规划费用还没有全额拨付,后续工作不好开展。
五、相关措施建议
将进一步加强项目资金管理,同时加强与县财政局沟通协调,依据工程进度及时拨付资金,增强资金使用效率。
2018年绿点大赛专项经费项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展情况
在绩效评价工作中,我局严格按照关于绿点大赛项目绩效评价工作要求,以及县财政局相关规定开展工作, 对2018年绿点大赛项目支出绩效情况和资金效益情况进行评价分析。
由中国城市规划学会、四川省住房和城乡建设厅与遂宁市人民政府主办的首届“绿点大赛”在遂宁举行,大赛活动以“乡村振兴-聚落更新”为主题,被选中的卓筒井是国家非物质文化遗产保护单位和国家重点文物保护单位,定为 “绿点大赛”遂宁市六个赛点之一。在2018年4月5日-5月1日期间有来自同济大学、武汉大学、重庆大学、四川大学等17个全国高校师生超150人次分批到卓筒井关昌村实地踏勘,就首届“绿点大赛”开展前期调研工作,我局进行全程的跟踪服务并顺利完成现场承办工作。
二、评价结论及绩效分析
乡村振兴,规划先行,在此次比赛现场踏勘期间,我县积极与各高校专家老师学生进行交流,为关昌村发展找寻更多思路和方向,以此应对乡村发展中的现实问题,同时为大英县乡村振兴战略注入新的想法;经过5个月的设计和评审,我县卓筒井关昌村的规划荣获全市绿点大赛一等奖。
2018年乡村规划师经费项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展情况
2018年,我县乡村规划师采用的社会招聘专职让1名和单位志愿者兼职人员5名的方式配备到我县11个镇乡,建立乡村规划师代办制度,2018年乡村规划师代群众办理各类规划许可150余份,结合乡镇实际情况,积极参与镇党委、政府涉及规划建设事务的研究决策,对乡镇发展定位、整体布局、规划思路、规划管理及实施措施提出合理化建议。在推进乡镇规划全覆盖的工作过程中,充分履行了自身工作职责,按照市、县相关会议的统一部署,以逐步实现乡镇规划基本覆盖为目标,积极联系各个乡镇,加快推进乡镇规划编制工作,目前我县实现了乡镇规划全覆盖。
二、评价结论及绩效分析
在我县的村庄规划的编制过程中,乡村规划师们积极收集基础资料,提前开展调研工作;结合各地实际,与熟悉当地风土人情、文化特色的相关人士深入交流;充分听取、收集群众的意见。
另外,在日常工作中乡村规划师们对规划编制成果、项目规划设计方案、补办规划许可证项目进行严格初审把关,切实加强了乡镇规划管理的专业技术能力。
三、存在主要问题
乡村规划师专职人员不足,志愿者忙于各自单位承担的工作,不能全身心顾及到乡镇规划管理工作。
四、相关措施建议
建议加强乡村规划师专职人员经费保障,便于专职乡村规划师的配备。
2018年专家评审费项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展情况
在绩效评价工作中,我局严格按照关于专家咨询费支出绩效评价工作要求,以及县财政局相关规定开展工作, 对2018年实施的专家咨询费支出绩效情况和资金效益情况进行评价分析。
2018年,我县共组织召开专家咨询委员会共10次,审议规划、建筑及景观设计方案共计56项,共支付专家咨询费用共计5.29万元。
二、评价结论及绩效分析
通过组织召开专委会为我县城乡建设发展提供了技术支持,建设发展战略和城乡重大规划决策提供对策建议、发表指导意见,为我县56个城乡项目建设的科学性、可行性和有序性进行了有效把关和指导。
三、存在主要问题
规划专家咨询费用专项经费匹配不足,不利于我县专委会的召开和专委会工作开展。
四、相关措施建议
建议合理匹配专家咨询费专项经费。
第五部分 附表