总体目标:围绕“富民强县”进程,积极服务经济社会发展。根据川统发【2011】32号关于转发中央统战部《关于加强党外知识分子联谊会建设的意见》,遂委发(2018)6号《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》、川委办(2017)24号关于印发《加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》立项。在全县范围内开展活动。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
项目绩效评价总体结论:本部门对民族宗教统战事务项目开展了绩效评价,得分为85分
2018年县级项目支出绩效评价得分
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
分值 |
指标评价内容 (公式计算结果=X) |
得分 |
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(20分) 项目决策 |
(10分) 科学决策 |
必要性 (政策依据) |
5 |
项目符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署;符合当前经济社会发展需要,政策和实际需求的吻合程度分析 |
5 |
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可行性 (政策完善) |
5 |
可行性论证充分,规划、管理办法、指导意见等制度是否健全完善 |
4 |
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(10分) 绩效目标 |
明确性 |
5 |
项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标明确细化,可衡量 |
5 |
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合理性 |
5 |
绩效目标设定符合实际需求,合理可行 |
5 |
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(10分) 项目管理 |
(7分) 资金管理 |
资金分配 |
3 |
资金分配管理是否科学合理、规范有序;是否体现突出重点或公平性,符合财政资金改革方向 |
2 |
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资金使用 |
4 |
资金使用规范 |
4 |
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(3分) 项目执行 |
执行规范 |
3 |
管理制度健全,管理过程科学规范 |
2 |
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(特性指标70分) 项目绩效 |
(20分) 项目完成 |
完成数量 |
5 |
实际完成任务量/绩效目标设定任务量×100% |
4 |
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完成质量 |
5 |
符合绩效目标设定的验收标准,达到行业基准水平 |
4 |
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完成时效 |
5 |
(实际完成时间-绩效目标设定完成时间)/绩效目标设定完成时间×100% |
4 |
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完成成本 |
5 |
(实际完成成本-预计完成成本)/预计完成成本×100% |
4 |
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(50分) 项目效益 |
经济效益 (可选项) |
40 |
适用于经济发展类项目。反映相关产出对经济社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核投入产出率、回报率、增长率等指标 |
7 |
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社会效益 (可选项) |
反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核撬动率、贡献率、达标率、就业率等指标 |
6 |
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生态效益 (可选项) |
反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标 |
7 |
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可持续效益(可选项) |
反映相关产出带来影响的可持续期限,根据项目实际细化具体指标 |
6 |
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公平效率 (可选项) |
主要反映资金使用者是否获得公平竞争的机会,以及民生类项目中受益群体是否应覆盖全覆盖,覆盖率是衡量指标。重点考核覆盖率、知晓率等指标 |
5 |
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使用效率 (可选项) |
重点考核使用率等指标 |
5 |
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服务对象满意度 |
10 |
适用于民生类项目。满意率反映服务对象或项目受益人对相关产出及其影响的认可程度,根据项目实际细化具体指标。重点考核满意率等指标 |
6 |
(二)绩效分析
1、项目决策
立项2018年度目标:加强民主党派工作,努力提升多党合作和政治协商水平;加强党外知识分子团结引导,为实现富民强县凝聚新力量。加强党外代表人士队伍建设,为统战事业长远发展打好人才基础;加强非公有制经济领域统战工作,全力促进“两个健康”;加强民族宗教工作,确保民族宗教领域和谐稳定。
2、项目管理
资金分配情况:民族事务21.16万元,宗教事务4万元;统战事务29.2万元。
3、项目绩效
项目目标完成情况:1、多党合作制度实践有序推进,围绕落实《2018年政党协商(会议协商)计划》,开展专题协商、调研协商、情况通报等各类活动6次。指导各民主党派重点围绕脱贫攻坚、项目工作、投资促进等重大部署开展民主监督10次2、党外干部队伍建设有序推进。会同县直有关部门分4批次对担任各级人大代表、政协委员中的73名党外年轻干部进行了全覆盖培训。新开设“基层统战工作实践创新、党外代表人士队伍建设、统一战线聚力脱贫攻坚”等5个专题研讨班,对全县25名副科级以上党外领导干部进行重点培训。先后选派21名优秀党外后备干部到井冈山、四川、延安社会主义学院和县委党校参加专题培训。3、服务经济社会发展有序推进。引导广大民营企业8家企业与象山镇凤阳村等6个贫困村结成帮扶对子,全县75家民营企业、2个商(协)会参与脱贫攻坚,实施产业帮扶11个,资助贫困家庭学生28人,提供就业岗位759个,帮助销售农副产品385万元。组织协调43名民主党派技术骨干“手把手”对农民开展种植、养殖等技能培训42期,培养科技致富带头人1560人;协调县农商银行开通“农贷快车”,上门为120户贫困户发放小额信贷资金570万元,支持发展九叶青花椒、龙虾、肉牛等种养殖业,带动贫困户人均增收430元。4、民族宗教工作有序推进。争取上级少数民族扶贫资金60万元,帮助通仙乡高山村、河边镇兰泥村2个贫困村改善基础设施。慰问育才中学“9+3”师生34名和宗教界人士56名。通过请专家作报告、开展座谈会、培训等多种的形式提高信众人员素质,保障民族宗教领域和谐稳定。
三、存在主要问题存在的问题:一是项目实施必要性需要进一步论证;二是项目效益需要更加注重完善。下一步改进措施:一是对实施的项目进行科学论证,二是注重项目的社会效益、生态效益,三是加强项目开展进度的跟踪。
四、相关措施建议:着力服务经济社会发展,着力民族宗教和谐稳定;着力民族宗教和谐稳定;拓宽建言献策渠道,构建协商民主品牌;突出统战特色优势,构建民主党派品牌;建设乡镇及社区统战示范基地。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表二、收入总表三、支出总表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表十三、国有资本经营预算支出决算表