大英县人民政府办公室
关于印发《大英县农村饮水安全应急预案
(试行)》的通知
各镇人民政府,各园区管委会,盐井街道办事处,县级各部门,县属各企事业单位:
《大英县农村饮水安全应急预案(试行)》已经县政府同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
大英县人民政府办公室
2020年6月30日
大英县农村饮水安全应急预案(试行)
一、总则
(一)编制目的
为切实保障我县镇村居民供水安全,提高农村饮水安全突发性事件应急处置能力,最大限度预防和减少因突发性事件造成的农村饮水困难,维护社会稳定,促进经济社会可持续发展,特制定本预案。
(二)工作原则
1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制,加强饮用水安全和环境卫生宣传,提高镇村居民的饮用水安全意识和健康意识。
2.快速反应,有效控制。各有关单位按照职能分工快速反应,积极应对,以优先保证农村居民的生活用水为重点,采取强有力措施和手段,强化应急准备和应急响应能力,及时处置可能发生的事故隐患。
3.统筹安排,分工合作。优化整合社会资源,部门与镇村各司其职、各负其责,加强协调配合和分工合作,有效保障镇村居民饮水安全。
(三)编制依据
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发性公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保证工作的通知》《四川省村镇供水条例》等。
(四)适用范围
本预案适用于全县范围内镇村、园区、盐井街道的农村饮用水安全突发性事件的预防预警和应急处置。突发性事件包括:
1.区域因旱发生饮水困难,导致饮用水严重不足;
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水建筑物、供水工程、机电设备或输配水管网遭到破坏;
4.各类生产活动或地质变迁等导致供水工程水源原水不足以致枯竭;
5.因人为破坏导致的供水安全突发性事件;
6.其它原因导致镇村居民饮水困难的。
二、应急处置组织机构及职责
(一)大英县农村饮水安全应急指挥部
大英县农村饮水安全应急指挥部(以下简称“指挥部”)是全县农村饮水安全突发性事件防御和应急指挥机构。各镇、各园区、盐井街道是本辖区饮水安全突发性事件的工作责任主体。
指 挥 长:县政府分管副县长
副 指 挥 长:县政府办公室联系副主任
县水利局局长
县应急局局长
指挥部下设办公室在县水利局,由县水利局局长担任办公室主任。
成员单位:县委宣传部、县发展改革局、县财政局、县国资局、县水利局、县应急局、县扶贫开发局、大英生态环境局、县卫生健康局、县住房城乡建设局、县自然资源和规划局、县经科局、县交通运输局、县综合执法局、县气象局、县教育体育局、县农业农村局、县市场监管局、县商务经合局、县文化广电旅游局、县融媒体中心、县委网信办、县公安局、武警大英中队、县消防救援大队、各镇人民政府、大英经开区管委会、盐井街道办事处、国网大英供电公司、四川腾英农业发展有限公司、大英县润民供水有限公司等。
(二)指挥部职责
负责组织领导全县镇村饮水安全突发性事件的防御和应对工作;研究解决应对和处置镇村饮水安全突发性事件中的重大问题;督促检查和指导各镇、各园区、街道、县级有关部门的镇村饮水安全突发性事件的防御和应对工作。
(三)指挥部办公室职责
办公室主要职责:负责传达上级关于饮水安全方面的指令指示;组织有关部门研究会商饮水安全突发性事件发生、发展趋势;组织相关部门和专家对饮水安全突发性事件进行评估;完成上级交办的其他工作。
(四)成员单位职责
县委宣传部:负责指导、协调和监管相关媒体做好饮水安全突发性事件的信息播报,管控相关舆情,做好舆论导向,开展防范应对相关知识的宣传报道工作。
县发展改革局:协调争取国家、省、市有关项目资金;制定有关指导性政策文件;调控抢险应急处置重要物资;负责突发性事件影响区所需物资的储运、调配等保障工作。
县财政局:负责应急抢险处置所需资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向中央财政、省、市财政申请有关补助资金。
县国资局:负责监督指导供水管理单位的日常运营管理,督促供水管理单位做好镇村供水有关工作。
县水利局:负责水情旱情监测预警工作以及应急响应期间的情况调查收集、信息报送;协调各镇、各园区、街道、供水管理单位开展引调水及水量分配等工作;指导、督促地方政府完成农村供水设施修复。
县应急局:负责督促、协调、指导饮水安全突发性事件应急处置工作;统筹调度饮水安全突发性事件应急处置的重要设备物资;负责突发性事件影响区群众安置、困难群众生活救助;核查和上报险情和处置情况等。