搜索
真正让“遂宁效率”成为“遂宁品牌”

大英县财政局2017年部门决算信息公开

2018-8-29 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 65| 评论: 0|来自: 县财政局    

摘要: {"原始ID":"d1413b8984274f399ab1823070878bc2","发布时间":"2018年08月29日","发布者":"县财政局    ","附件":[{"Filepath":"/documents/15183/1420643/72c85c49e0c7499ea7a04d98c862eae9.xls","Name":"四川省遂宁市大英县财政局2017年决算公开附表.XLS","Filetype":"xls"}]}

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

1.拟订全县财税(含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等,下同)发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订我县财税体制,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

2.贯彻执行国家财税法律、法规和方针、政策,负责组织起草地方性财税法规实施办法和规章制度并组织实施。按照管理权限管理全县税政事项,承办上级要求县一级承担的税政工作。

3.承担各项财政收支管理。负责编制年度县级预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。

4.负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费,管理财政票据,按规定管理彩票资金。

5.组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展现金管理工作。负责制定政府采购制度,监督管理全县政府采购工作。

6.负责制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度及县级机关事业单位国有资产收益管理办法,并对执行情况进行监督检查,负责县级机关国有资产经营收益财政专户管理工作。

7.负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制订国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理地方金融企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

8.参与拟订政府性建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责投资评审管理工作。办理和监督财政性经济发展支出,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全县农业综合开发管理工作。

9.负责管理全县社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全县社会保障预决算草案。

10.执行政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,负责管理政府债务,防范财政风险。管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务。

11.负责管理全县的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。

12.负责监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,依法查处违反财经法纪的行为。负责财政资金绩效评价工作。

13.负责财政宣传和财政信息管理系统工作,制订和组织实施全县财政业务培训。

14.承担县政府公布的有关行政审批事项。

15.承办县政府交办的其他事项。

(二)2017年重点工作完成情况

1.细化增收举措,实现收入稳定增长。认真落实收入目标管理责任制,及时分解落实收入任务,加强执行分析,牵头做好收入征管协调调度;依法征税,深入挖掘收入潜力,防止跑冒滴漏;严格以票管费,规范银行代收,加强组织非税收入。全年完成地方一般公共预算收入63006万元,同比增加7033万元,同口径增长12.56%,税收占比65.12%。

2.多方筹措资金,推进重点建设发展。

一是积极争取上级资金。全年共争取到位各项上级财政资金23.05亿元(含债券资金),特别是争取到地方政府债券置换资金8.44亿元和新增债券2.46亿元,全县地方政府债务限额从40.08亿元提高为42.54亿元,为保障重点项目支出和化解政府债务风险奠定了基础。

二是抓好投融资工作。开展地方政府违规融资担保清理,强化与金融机构、相关部门的协调配合,争取政策性贷款支持,推进货币化安置等项目政府购买服务,重点支持了全县货币化安置及火象路、天星村、土门垭安置房建设、快捷通道、浪漫地中海等重点项目支出。

三是企业债发行有序推进。完成了顺泰公司在市工商局登记工作,通过招投标确定了债券主承销商,推进公司信用等级评定、资产包装拼盘等前期工作。同时,三峡担保已对我公司发债项目进入入库评审阶段,为成功发债奠定了基础。

四是PPP项目实现成功入库。2017年,通过加强与咨询公司的协作和与省财政厅的对接,精心开展项目“两评一案”,实现了“大英县工业集中发展区基础配套设施建设项目”进入全省PPP项目库并通过正式采购前的资格预审,目前正在开展采购阶段工作。

3.优化支出结构,保障民生事业发展

一是推进脱贫攻坚。我县争取到位上级各类财政脱贫攻坚资金2522万元,本级预算安排财政专项扶贫资金1294万元,四项基金新注入资金1200万元,规模达到4130万元;全县共整合省市县各级财政涉农资金达3.6亿元,已用于脱贫攻坚3亿元,有力保障了全县脱贫攻坚工作有序推进。二是加大环保投入,支持绿色发展,通过认真研判国家环保专项资金政策,全年共争取到生态林保护资金、大气污染防治资金、可再生能源建筑应用示范资金等上级环保资金1463万元;本级财政投入资金16931万元,重点保障了镇村生活垃圾处理和城乡风貌整治、禁养区养殖整治、城乡综合治理及维护等各项环境保护工作。三是持续加大教育投入教育支出达51790万元,同比增长25.77%,继续实施农村义务薄弱学校改造、农村义务教育营养餐改善计划、高中贫困生免学费,增加教学设施设备配置投入,加大学前教育投入,争取学前教育一般债券5281万元,教育扶贫基金用于建档立卡贫困学生资助250万元。四是不断完善社保体系,城乡居民养老保险财政补助标准人均提高到75元,投入养老服务体系建设资金505万元,扩大高龄老人补贴范围,发放创业担保贷款和贴息资金112万元,带动2350名返乡农民工就业创业。五是提高居民医保水平六是加大对基层投入全年共安排乡镇基本财力保障资金1007万元。

4.加强监督管理,提升依法理财水平

一是深化财税体制改革。及时分解落实2017年深化改革工作任务台账,确保各项工作落实;加强预算绩效管理,完善“四本预算”编制,严格预算执行,清理盘活财政存量资金710万元。

二是强国有资产管理。开展占道停车收费承包权城市公共设施广告位政府闲置资产出租等国有资产收益清理实现租金收入21.33万元,较以前增幅达240%;收取行政单位国有资产处置收入、出租出借收入等1986.67万元,2017年全年实现国有资产总收益2028万元,较2016年增长462%,实现了国有资产保值增值。

三是加强财政监督检查。扎实开展财务和会计信息质量检查,严把财政资金“审核关”,对部门提出的资金请示,做好审查核实;严把财政资金“拨付关”,对资金安排及时报财经领导小组会议研究,规范拨付程序,根据轻重缓急统筹;严把财政资金“监督关”,先后组织开展了节日期间违反财经纪律检查、小金库、正风肃纪财务检查、扶贫资金专项检查等重大财务检查,2017年共检查单位80个,涉及金额312.47万元。稳步推进政府采购监督,严格审批程序,规范采购行为,全年采购预算金额23729.97万元(不含棚户区改造项目83397.18万元),实际采购金额22049.26万元,节约资金1680.71万元,节约率7.08%。切实履行投资评审职能,强化投资评审,加强政府投资项目管理,严格确定招标控制价。全年共评审项目191个,送审资金13.29亿元,审定金额11.26亿元,审减不合理金2.03亿元,审减率达15.26%。

四是加强政府债务风险防控。全年及时支付债务还本付息资金1亿元,加快存量债务置换,省财政厅下达我县全年置换债券8.44亿元,下达我县新增地方政府债券2.46亿元,完成债务置换10.04亿元,积极缓解政府偿债压力。

二、部门概况

大英县财政局下属二级预算单位9个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位7个。

三、收支决算总体情况说明

2017年大英县财政局本年收入合计4694.38万元,比2016年增加3817.33万元,剔除农业综合开发项目收入3669万元(2016年不含),财政局机关收入为1025.4万元(含新增2016年目标绩效考核奖励)。其中:一般公共预算财政拨款收入4613.91万元,占 98.29%;其他收入80.46万元,占1.71%。详见收入决算结构图(图1)。


 


2017年大英县财政局本年支出合计4663.08万元,比2016年增加3785.18万元,剔除农业综合开发项目支出3669万元(2016年不含),财政局机关支出994.1万元(含新增2016年目标绩效考核奖励)。其中:基本支出840.53万元,占18.03%;项目支出3822.56万元,占81.97%。详见支出决算结构图(图2)。


 


四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度大英县财政局财政拨款收、支总计9265.78万元(含农业综合开发收入、支出总计7338万元,2016年财政拨款收入支出不包含此项目)。与2016年同口径相比,财政拨款收、支总计各增加149.26万元,增长18.32%,主要是增加了2016年目标绩效奖励及预算软件更新经费。详见财政拨款收、支决算总计变动情况(图3)


 


五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出4582.61万元(含农业综合开发支出3669万元),占本年支出合计的98.27%。剔除农业综合开发支出3669万元,与2016年同口径相比,一般公共预算财政拨款增加117.95万元,增长14.82%。详见一般公共预算财政拨款支出决算变动情况(图4)。


 


(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

 2017年一般公共预算财政拨款支出4582.61万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出881万元,占19.22%;医疗卫生与教育支出30.06万元,占0.66%;农林水支出3670.78万元,占80.1%;其他支出0.77万元,占0.02%。详见一般公共预算财政拨款支出决算结构(图5)。


 


(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)1.29万元,完成预算92.14%,决算数小于预算数的主要原因是减少了工作经费支出。

2.一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项)410.3万元,完成预算100.71%,决算数大于预算数的主要原因是兑付了职工2016年目标绩效奖励。

3.一般公共服务支出(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)27.43万元,完成预算78.37%,决算数小于预算数的主要原因是减少了印刷费支出。

4.一般公共服务支出(类)财政事务(款)预算改革业务(项)5.06万元,完成预算101.2%,决算数大于预算数的主要原因是增加了办公费等支出。

5.一般公共服务支出(类)财政事务(款)财政国库业务(项)4.93万元,完成预算98.6%,决算数小于预算数的主要原因是严格控制经费支出。

6.一般公共服务支出(类)财政事务(款)财政监察(项)15.52万元,完成预算103.47%,决算数大于预算数的主要原因是开展财政监督检查工作增大了差旅费等经费支出。

7.一般公共服务支出(类)财政事务(款)信息化建设(项)68.24万元,完成预算68.24%,决算数小于预算数的主要原因是减少了大平台经费。

8.一般公共服务支出(类)财政事务(款)事业运行(项)333.23万元,完成预算101.8%,决算数大于预算数的主要原因是兑付了职工2016年目标绩效奖励。

9.一般公共服务支出(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项)15万元,完成预算100%。

10.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)13.77万元,完成预算119.12%,决算数大于预算数的主要原因是增加了职工体检费支出。

11.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)16.29万元,完成预算100%。

12.农林水支出(类)农业综合开发(款)土地治理(项)2450万元。

13.农林水支出(类)农业综合开发(款)产业化经营(项)379万元。

14.农林水支出(类)农业综合开发(款)其他农业综合开发支出(项)840万元。

15.农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项)1.78万元。

16.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)0.77万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出777.43万元,其中:

人员经费704.07万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、住房公积金等。
  公用经费73.36万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

(一)三公经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度三公经费财政拨款支出决算为3.61万元,完成预算10.62%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻执行中省市县相关政策制度,坚持厉行节约,加强内部管理,严格控制三公经费支出

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度三公经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算为零;公务用车运行维护费支出决算0.79万元,占21.88%;公务接待费支出决算2.82万元,占78.12%。具体情况如下:

1. 因公出国(境)经费支出0全年安排因公出国(境)组团0次,出国(境)0人。

因公出国(境)支出决算2016持平。主要原因是未发生因公出国(境)费用。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.79万元。其中:

公务用车购置支出0全年按规定更新购置公务用车0辆。

公务用车运行维护费支出0.79万元。其中:

公务用车购置支出0全年按规定更新购置公务用车0辆。截止20172月,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。主要用于参加省市县各类检查、会议、培训和开展财政监督检查公务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少8.49万元,下降91.49%。主要原因是严格遵守机关一般公务用车改革制度相关规定,加强公务用车使用管理

3.务接待费支出2.82万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待41批次,410人次(不包括陪同人员),共计支出2.82万元,具体内容包括:接待市财政局检查我县2016-2017年度预决算公开情况、2016年财政预算执行情况延伸调查、扶贫资金专项检查、资中县人大到我县调研学习国有资产经营管理情况等其中:外事接待0批次,0人。

公务接待费支出决算比2016年减少0.78万元,下降21.67%。主要原因是继续认真贯彻落实中央八项规定,坚持厉行节约,加强内部管理,严格控制接待费支出详见三公经费财政拨款支出结构(图6


    八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况财政局2017年没有使用政府性基金预算财政拨款支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度没有使用国有资本经营预算拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2017年度,财政局机关运行经费支出73.37万元,比2016年减少73.35万元,下降46.28%。

(二)政府采购支出情况

2017年度,财政局机关及下属单位政府采购支出表间总额6647.97万元,其主要原因是县采购中心将我县2017年一季度所有发改立项建设工程项目数据打包编辑为一个业主为大英县财政局的政府采购工程项目上传至中国政府采购网地方采购信息管理系统。其中:

qrcode
手机扫码,畅快体验!
联系客服 关注微信 下载APP 返回顶部