(十六)防范化解烟花爆竹安全风险。深化烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查整治,禁止在禁燃禁放区布设烟花爆竹批发场所和烟花爆竹零售店(点)。持续开展烟花爆竹顽瘴痼疾专项整治,在重点时段组织开展“打非治违”和专项执法检查,重点查处零售店“下店上宅”“前店后宅”等违法违规行为。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县应急局,县公安局、县交通运输局、县市场监管局等县安委会有关成员单位和县行政审批局部门分工负责〕
(十七)加大交通运输领域安全生产整治力度。深入推进道路客货运输突出违法违规行为专项整治、船舶安全突出问题专项整治和“坚守公路水运工程质量安全红线”行动,切实提升交通运输安全生产治理能力。深化货车“大吨小标”、非法改装等问题治理,加快淘汰57座以上大客车等重点车辆。切实做好道路交通事故预防“减量控大”工作,深化农村交通安全固本强基攻坚行动,推进乡镇交管办标准化建设,切实强化工作保障。深入推进道路交通生命防护工程建设,实施普通国省干线公路灾害治理、公路安全提升和危旧桥梁改造工程,加大急弯陡坡路段的安全防护设施建设力度,强化公路、桥梁结构健康监测,强化重要时期对重要路段的运行巡查,加快公路急弯陡坡、临水临崖等高风险路段隐患排查治理。实施农村客运车辆加装主动安全智能防控系统。加大重型货运车辆安全监管力度,试点推进违法违规突出的重型货运车辆加装主动安全智能防控系统。加快建设涪江航道锚地和高中水位防洪桩,大力推进“平安渡运”和“三无”船舶联合认定工作,持续推进公益性渡口建设和渡口撤并建等工作。加强公路水路常备应急抢险队伍建设并适时开展综合性应急演练。继续做好铁路沿线环境治理,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,不断完善“双段长”长效机制,加大铁路沿线各部门之间的协调联动,采取形式多样的方式宣传教育引导群众爱路护路,确保铁路安全运行。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县住房城乡建设局、县交通运输局,县经科局、县教育体育局、县公安局、县农业农村局、县水利局、县重点工程建设服务中心、县公安局交警大队等县安委会有关成员单位分工负责〕
(十八)扎实开展铁路、公路、建筑施工、物业及市政工程施工和人员密集场所的安全专项治理。加强对成南达万铁路、遂德高速公路等重点建设项目的安全监管,聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,按照“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”的原则,严厉打击违法转包、挂靠和违法分包等行为,严肃追究发包方、承包方、资质方相应法律责任。加快推进房屋建筑安全风险排查整治,突出源头治理,强化违法违规建设审批清查,坚决遏制房屋建筑和人员聚集场所群死群伤事故。规范物业企业安全管理行为,强化小区电动车停放充电管理。强化供排水及污水处理等市政设施运行维护安全,严格地下管网维护及作业安全管理。推进农村房屋安全隐患排查整治全覆盖,完成农村危房改造目标任务,强化质量安全监管。做好公共体育场馆建筑、消防等安全检查,开展体育赛事活动安全风险论证评估,审慎、安全、有序开展体育赛事和相关活动。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县教育体育局、县民政局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县消防救援大队等县安委会有关成员单位分工负责〕
(十九)推进重点行业领域消防安全综合治理。严格消防审查验收,规范设计、审图源头管理,开展消防审验领域专项检查。持续推进打通消防“生命通道”工程,进一步规范消防车道划线管理,深化“一城一策”“一区一策”治理。开展大型商业综合体达标验收和文博单位消防安全标准化管理“回头看”活动,落实“八项措施”“七个一”“三定三禁”制度;强化高层建筑消防安全综合治理,贯彻落实《高层建筑消防安全管理规定》,推广消防安全管理团队建设和“楼长”制;紧盯仓储物流、石油化工等重点场所、老旧小区、“三合一”场所、加工作坊等高风险场所以及民宿、共享单车、“剧本杀”“密室逃脱”等新业态新领域,全面落实消防安全责任。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县住房城乡建设局、县消防救援大队、县发展改革局、县教育体育局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县文化广电旅游局、县应急局、县市场监管局等县安委会有关成员单位分工负责〕
(二十)强化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、有限空间作业等为重点,开展安全生产巡诊,推动安全生产重大风险清单管理和重大隐患动态清零。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县经科局、县应急局等县安委会有关成员单位分工负责〕对食品加工、造纸、皮革毛皮等重点企业有限空间作业安全整治进行“回头看”。〔责任单位:回马镇人民政府、盐井街道办事处、大英经开区,县经科局、县应急局、县市场监管局等县安委会有关成员单位分工负责〕加大对石油天然气开采高风险井检查力度,落实针对性管控措施,督促指导开采企业编制井控应急预案并加强演练,做好应急物资储备。推进民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业和沼气等行业领域专项整治,有效防控安全风险,坚决消除安全隐患。巩固提升工贸行业使用的快开门压力容器、起重机械、场(厂)内专用机动车辆和人员聚集场所使用的电梯、大型游乐设施、客运索道安全隐患排查整治。抓好电力建设和油气长输管道建设安全管理,落实油气输送管道安全管控措施。〔责任单位:有关镇人民政府、盐井街道办事处、园区管委会,县发展改革局、县经科局、县公安局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县文化广电旅游局、县应急局、县市场监管局、县消防救援大队等县安委会有关成员单位分工负责〕
(二十一)加快推进安全发展示范城市建设。按照市委办、市政府办印发《关于深入推进城市安全发展的实施方案的通知》(遂委办发〔2019〕7号)强化城市安全发展项目建设。按照《遂宁市城市安全韧性全面提升对标竞进行动实施方案的通知》,全面实施九大项31小项对标竞进任务。建立城市安全风险评估论证机制,开展城市安全重大风险评估论证,有效防范城市安全运行风险,增强城市灾害防御能力。以“减量提质”为目标,复评安全社区2个,确保完成安全社区民生实事项目建设任务。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县公安局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县应急局、县市场监管局、县消防救援大队等县安委会有关成员单位分工负责〕
五、切实提高本质安全水平