大安委发〔2022〕8号
大英县人民政府安全生产委员会
关于印发《2022年全县安全生产工作要点》的通知
各镇人民政府,各园区管委会,盐井街道办事处,县安委会各成员单位:
经县安委会领导同意,现将《2022年全县安全生产工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。各镇(街道)、园区、县安委会各成员单位要按照任务分工,结合本辖区、本行业领域实际制定具体落实措施,并于2022年6月7日和12月5日前分别报送半年度和全年度工作完成情况到县安办。
大英县人民政府安全生产委员会
2022年6月2日
2022年全县安全生产工作要点
2022年是具有重要历史意义的一年,大事喜事多,做好全年安全生产工作尤为重要。为认真贯彻落实党中央国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展与安全,以贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施为抓手,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,切实把“确保人民群众生命安全放在第一位”的要求落到实处,坚决遏制较大及以上事故,减少一般事故,确保全年安全生产形势持续向好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,现提出2022年全县安全生产工作要点如下。
一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述
(一)持续开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣教活动。认真学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题、习近平总书记3月24日对安全生产工作的重要指示精神等;将安全生产作为镇(街道)、园区、县级部门党政负责人集中培训的重要内容,进一步树牢“人民至上、生命至上”理念,大力推进安全发展;镇(街道)、园区、县级部门党政领导干部要积极参加安全生产线上专题培训,提升安全监管能力。要进一步加强安全生产宣传,部署开展经常性、系统性宣教活动,突出抓好安全生产十五条措施宣传贯彻,强化社会面安全意识,广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县委组织部、县委宣传部、县应急局等县安委会各成员单位分工负责〕
(二)扎实推动重要决策部署落地落实。持续推动安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。对危险化学品安全生产实施情况开展全面“回头看”,保障危化生产绝对安全。认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》(中办发〔2020〕35号)和《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见的通知》(川委办发〔2022〕5号)等规定要求,加快县级应急管理综合执法改革,按照不同安全风险等级企业数量,配齐建强县级监管执法队伍,厘清执法责任。完善“互联网+执法”软硬件配套,大力开展精准文明执法,提升基层安全监管执法水平。加快推进县级消防审验队伍建设,着力提升基层消防安全监管能力,切实强化消防源头管控。充分运用“两书一函”“三张清单、一项承诺书”等措施,督促指导镇(街道)、园区和县级负有安全生产监管职责的部门抓好安全生产责任落实和安全风险防范,推动安全生产各项工作落地。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县委编办、县人力资源社会保障局、县住房城乡建设局、县应急局、县消防救援大队等县安委会有关成员单位分工负责〕
(三)全面实施“十四五”应急体系规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,制定实施“十四五”应急体系规划及其相关子规划,加快推进应急管理体系和能力现代化。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县发展改革局、县财政局、县应急局等有关部门分工负责〕
(四)全面落实安全生产十五条措施。各镇(街道)、园区,县安委会各成员单位要结合本地、本行业(领域)实际,制定出台贯彻落实安全生产十五条措施工作方案,制定任务分解表,推动逐条逐项落实。有效压实责任、健全体制机制,补齐短板漏洞,夯实安全基础、增强全社会安全意识、提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县安委会各成员单位分工负责〕
二、坚决把安全生产责任落实到最小工作单元
(五)加力推进安全生产清单制管理提档升级。以安全生产清单制管理为抓手,强化领导干部安全生产责任落实,制定完善领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”。按照“突出重点、抓住关键、简明扼要、操作性强、科学管用”原则,采取“行业共性+企业个性+信息化”模式,全面实施重点行业领域安全生产清单共性参考模板2.0版,加快推进企业个性清单编制施行。加快建设县、镇(街道)、园区和企业清单制管理信息化体系,开展清单制管理信息化建设和农村安全生产网格化管理试点工作。督促企业将清单制落实情况纳入全员安全生产责任制考核内容。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县安委会负有监管职责的成员单位分工负责〕
(六)认真落实党委政府安全生产属地责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,党委政府主要负责人要亲力亲为、靠前协调,定期研究安全监管重大问题。严格各级领导干部安全生产包保责任制和定期检查制度,建立完善重大安全风险防范化解机制,把安全生产融入经济社会高质量发展各领域全过程。健全完善县、镇(街道)、园区、村(社区)安全生产责任体系,着力强化村(社区)安全生产责任落实体制机制,将安全生产责任落实到各级领导干部,落实到岗位和个人,解决安全生产责任“最后一公里”问题。〔责任单位:各镇(街道)、园区,县安委会负有安全监管职责的成员单位分工负责〕