2.夯实党建工作基础，增强基层组织壁垒。（1）是抓好党组织阵地建设。加强“农民夜校”建设，发挥“一室多用”的功能和效益，2018年投入15万元打造立山新村党群活动中心，投入25万元完成2018年计划退出贫困村土地井村活动阵地改造建设。（2）是推动“两学一做”学习教育常态化制度化。深化“三会一课”制度，扎实开展主题党日活动、“农民夜校”、“大学习大讨论大调研”活动，创新开发QQ群、微信小程序等互联网学习平台，印制纸质教材800余份，组织党员集中学习28次，对行动不便的党员群体进行“送学式”教育。（3）是加强党风廉政建设。从严管理干部、从严处理违纪，持之以恒正“四风”，2018年以来共发出通报24期，问责相关责任人45人，同时以开展扫黑除恶专项斗争活动为契机，清理不合格村干部1人。

3.扎实开展精准扶贫，推进脱贫奔康致富。（1）是抓好产业扶贫。发展贫困村特色产业，运用专业合作社发展花椒180亩，白芷50亩，乌骨鸡养殖5000只、养鱼20亩、稻虾养殖380亩、养兔1200只，通过以购代扶的方式，助农脱贫增收、壮大集体经济。（2）是做好住房安全保障。完成16户37人房屋修建，同时做好2019年23户35人的易地扶贫搬迁前期工作，完成全镇1037户贫困户房屋安全鉴定。（3）是强化措施保障。贫困群众医疗保险财政代缴实现全覆盖，享受医疗救助650余人次，教育救助130余人次。（4）是推动金融扶贫。引导贫困户小额信贷促脱贫，借出产业扶持基金58万元，小额扶贫贷款308笔，贷款总额594.4万元。（5）是提供公益岗位。为贫困户提供39个公益性岗位，其中蓄金村10人、万马村5人、土地井村5人，非贫困村19人。

4.抓实民生工程服务，社会事业协调发展。发放伤残、复员等各类军人补贴319人154万元；发放农村贫困残疾人生产扶持50人1.5万元、残病人机动轮椅车燃油补贴7人3万元、重度残疾人护理补贴275人18万元；发放患大病、重病的困难群众医疗救助资金16.3万元；发放五保、低保最低生活保障216.4万元。2018年，发放各类惠农补贴资金366.3万元。其中：耕地地力保护补助资金346.59万元，退耕还林资金12.75万元，生态效益林资金6.96万元。深入实施广播、电视“村村通”工程，覆盖率达100%，免费放映农村公益电影577场次；继续落实义务教育“两免一补”政策，免除率100%；持续做好春秋二季畜牧防疫工作，防疫覆盖率100%。

5.深化环境综合整治，环保意识不断升华。（1）是扎实开展全国第二次污染源普查工作。坚持横向到边、纵向到底、应查尽查的调查摸底原则，全面摸清全镇污染源底数，建立监管台账，夯实环境保护精细化管理基础。（2）是盯紧环境质量，打赢环保“三大”战役。全年共巡查400余次，遏制露天焚烧秸秆，全面落实河长制，加大垃圾收运设施的完善和管护力度，投资5.8万余元，修补雨污管网破损和污水处理厂设备检修。

6.依法治理不断深入，安全稳定态势良好。紧密围绕“一把手览总、分管领导负责、挂村包片、人员定点、上下联动，横向互动”的安全管理网络化模式，做好食品、药品、农村道路交通、地质灾害、消防应急、防汛等安全工作，2018年全镇治安形势良好，司法调解成功率达100%，未发生一次不稳定事件，全镇经济社会持续和谐稳定。（1）是深化开展“法律七进”。落实 “一村一顾问”制度，配送法律书籍500余册，培养法律明白人145人，打造50米法治文化长廊，深化“法律七进”国家级创建，成功创建立山村国家级法治示范村。（2）是矛盾信访化解成效明显。共办理上级转办件31件，息访28件，息访率90%；接待来信来访12件，息访12件，息访率100%；办理12345热线558件，息访536件，息访率96%以上，全镇社会稳定，人民群众安全感明显增强。（3）是扎实开展扫黑除恶专项斗争。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，结合防邪、禁毒工作新形势、新特点，强化“四定一包”责任制，切实加强对重点人员、重点时段、重点场所的防范控制，共排查出参加“全能神”18人，吸毒人员191人，贩毒人员74人，推动网格化管理工作。

二、机构设置

大英县卓筒井镇人民政府下属二级预算单位4个，其中行政单位1个，其他事业单位3个。主要包括：卓筒井镇人民政府、卓筒井镇农业服务中心、卓筒井镇村镇规划建设管理所、卓筒井镇宣传文化中心。

第二部分 2018年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2018年度收、支总计2731.05万元。其中2018年度收入决算总额为2216.27万元，与2017年相比，收入增加160.04万元，增长8%；2018年度支出决算总额为2288.48万元，与2017年相比，支出增加163.41万元，增长7.69%。主要变动原因为财政拨款人员的增加、涉农项目资金的增加及扶贫项目资金的增加。