1.谈话提醒。对相关村卫生室主要负责人进行约谈,责令其遵守岗位工作职责,按时到岗坐诊。
2.加强村卫生室及村医生管理。要求相关村卫生室立即挂牌,召开村医生例会,要求各村做好坐诊时间标识,不定期抽查村医生坐诊情况,对没有按照坐诊时间执行的医生,在村医生例会上进行通报批评。
3.加强监督检查。不定期对村卫生室开展业务指导及现场督导,对存在问题的村卫生室,要求他们立即整改。加强监督,提高医疗器械质量管理水平。
问题8-2:部分村医生超过两年未开展诊疗业务。
整改结果:完成
整改情况:
1.加强对村医生的管理。已通知各村注册村医生及时回来坐诊,未按通知要求开展诊疗业务的村医生及时进行清退处理。
问题9:基础设施建设不完善。医院业务用房老旧、布局不合理;病房无独立卫生间,无法满足疫情防控相关要求;遇高温、暴雨天气,医院大楼会出现墙体渗水、墙皮脱落等问题。
整改结果:已完成
整改情况:
1.改善医院就医环境。已安排专人及时清理医院后水沟,确保后水沟不积水,减少医院大楼出现的墙体渗水、墙皮脱落问题的发生。
2.提高服务能力。由于医院病房无独立卫生间,根据疫情防控相关规定要求,对公用卫生间严格消毒,及时对厕所进行打扫消毒处理。
问题10:基本公共卫生服务资料台账不符。2022年每季度督导结果一样,无整改效果,且同一被督导人签字笔迹不一致;例会资料造假,不同时间的会议图片完全相同,会议主持人“张冠李戴”。
整改结果:已完成
整改情况:
1.全院通报批评。对分管领导、公卫科主任及公共卫生科项目负责人进行全院通报批评,责令加强业务学习。
2.加强业务培训学习。公共卫生科工作人员加强公共卫生专业知识学习,提高工作能力及专业知识。
3.加强监督管理。分管领导定期对公共卫生科督导考核资料、例会资料进行审查,发现问题及时整改。
问题11:内控建设不到位,财经纪律执行不严。
问题11-1:内控制度缺失,内部采购管理、预算管理、资产管理等重要内容缺失;2020年、2021年政务决算信息公开中无项目支出绩效评价。
整改结果:已完成
整改情况:
1.全院通报批评。对分管领导及财务工作人员进行通报批评,完善政务决算信息中项目支出绩效评价;
2.制定完善的内控制度,并严格执行。
3.加强学习。医院财务人员加强相关专业知识学习,提高财务管理能力。
4.加强监督检查。分管领导按照相关规定定期开展督导,确保各项目资料齐全。根据现有出入库管理制度,结合单位实际,进一步完善出入库管理制度。
问题11-2:报账程序不规范,存在“私人先垫付再报销”的问题。部分经费存在报销附件不全、三单不齐的情况。
整改结果:已完成
整改情况:
1.全院通报批评。对分管领导及财务科工作人员进行通报批评。
2.健全财务管理制度。加强单位财务管理,制定医院费用支出管理等制度。严格落实各项财务制度,杜绝出现“私人先垫付再报销”的现象。
3.规范报账流程。按照财务管理制度,严格执行,规范操作,保证财务审核规范化。
4.严格审核把关。分管领导及财务科工作人员严格把控经费报销关,按照报销明细严格报销申请、审批。
问题11-3:单位经费列支工会经费,在2021年已设置工会账户的情况下,仍从单位经费中支付中秋工会慰问费3000元。
整改结果:完成
整改情况:
1.严格管理工会经费。严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,保证工会经费只从工会账户支出。
2.加强工会法律学习。组织干部职工学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》《中华人民共和国工会法》等法律法规。
问题11-4:“五险一金”长期未清算追缴。经核实,2013年以来,医院“五险一金”年年有借方余额,该笔款项未清算追缴。
整改结果:已完成
整改情况:
1.及时缴纳清算五险一金。
2.加强业务学习。学习财务相关法律知识,财务管理制度等方面知识,提高财务人员工作能力。
问题12:违规制定绩效考核方案。将医务人员绩效与药品、医学检查收入等业务收入挂钩。《大英县蓬莱镇通仙卫生院绩效考核方案(试行)》规定:“临床医生奖励性绩效部分含手术费、麻醉费按40%计提;院内辅助检查、床位费、吸氧费、雾化费、急诊费、观察费、心电监护费、肌肉注射费、静脉输液费均按15%计提。”
整改结果:完成
整改情况:
1.已重新制定绩效考核方案。严禁将医务人员绩效与药品、医学检查收入等业务收入挂钩。
问题13:项目建设、药品采购存在廉政风险。
问题13-1:设备采购不规范。未严格执行《四川省政府集中采购目录及标准(2020年版)》要求,采购相关设备。
整改结果:已完成
整改情况:
1.强化采购监督工作。加强政府集中采购管理,完善医院政府采购流程,严格执行采购流程。严格执行《四川省政府集中采购目录及标准(2020年版)》要求,采购相关设备。
2.加强学习。加强设备采购人员《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规学习。
问题13-2:项目建设不规范。
整改结果:完成
整改情况:
1.严肃追责问责。对分管领导进行全院通报批评,并加强相关法律法规学习。
2.规范项目建设。对未按合同约定扣留质保金的情况进行警示教育。
问题13-3:药品采购管理、入账不规范。2018年至2022年,通仙卫生院先后与四川昌福药业有限公司等9家医药供应公司签订了30余份非集采药品供销合同,但合同条款中均未明确药品种类、价格、型号等重要内容。通仙卫生院每次采购药品也未按要求签订药品采购补充合同,而将医药公司出具的出入库清单作为购药凭证入账,存在较大廉洁风险。
整改结果:已完成
整改情况:
1.规范药品采购管理、入账。已重新与医药公司签订购药合同,要求签合同时附药品目录,根据实际收货数量进行入库,不得将医药公司出具的出入库清单作为购药凭证入账。
2.加强药品采购管理学习。学习《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国产品质量法》等有关法律法规,依法采购药品。
3.加强监督管理。主要负责人及分管领导要对医院签订的药品采购合同严格把关,对不符合规范的合同不予签字盖章。
(三)聚焦基层党组织建设方面。
问题14:议事决策机制不健全。
问题14-1:“三重一大”制度不健全,未明确重大项目、大额资金的具体额度。
整改结果:完成
整改情况:
健全议事决策机制。健全“三重一大”制度,规范三重一大流程,明确重大项目、大额资金具体额度。
问题14-2:2019以来,“三重一大”事项均由院务会研究,未经支委会集体研究决定。
整改结果:完成
整改情况:
1.规范议事流程。严格执行工作制度,规范做好三重一大事项,建立健全的三重一大决策流程。
2.严格落实三重一大制度。设立党支委,重大事项必须经过党支委会研究决定。
问题15:民主集中制落实不到位。未执行“一把手”末位表态制,院务会大多数时间都是院长先发言定调。2022年1月29日研究关于2020年拨付年终绩效奖发放事宜、关于村医公卫第三次拨付资金事宜均由院长首先表态。
整改结果:完成
整改情况:
1.严格落实民主集中制,“一把手”末位表态制。充分讨论,凡集体研究重要事项,必须充分发扬民主,“一把手”不得先定调子,不得划定框架;班子成员应就事论事、畅所欲言、各抒己见。
2.规范会议记录书写。办公室人员积极参加上级部门安排的公文写作培训,严格规范书写。
问题16:基层党组织建设有短板。
问题16-1:党建主体责任落实不到位。
整改结果:完成
整改情况: