根据县委巡察工作统一部署，2023年4月17日至4月26日，县委第二巡察组对大英县蓬莱镇通仙卫生院进行了巡察。2023年7月31日，县委第二巡察组向中共大英县蓬莱镇通仙卫生院支部委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改工作阶段进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
蓬莱镇通仙卫生院党支部坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。
党支部书记陈都同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到上级决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。在巡察反馈会后立即召开专题工作会，统一思想、明确责任，成立了以党支部书记、院长为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改专项领导小组，联系单位实际制定了《巡察反馈意见整改方案》，明确了整改措施、整改时限。
截至10月31日，共计召开反馈问题整改梳理会1次，反馈问题整改专项推进会2次，对照反馈问题，结合实际制定整改方案，提出具体整改措施共计73条。巡察反馈的3大类，17项，已全面完成整改。对8名涉及具体工作事项的分管领导及工作人员进行全院通报批评。新建立5个制度，完善4个制度。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦上级各项决策部署在基层的落实情况方面
问题1：领导核心作用发挥不充分。
整改结果：已完成
整改情况：
1.深刻检讨。院领导班子已做出深刻自我批评，临床科室将中医理疗纳入医院发展，发展医院业务。
2.提升医务人员专业技能。医院临床科室积极参加大英县中医医院举办的全县中医药适宜技术推广培训。
3.控制医疗成本。减少耗材及药品成本，药房及时盘点库存，避免医疗耗材的浪费。
问题2：群众“看病难”矛盾突出。医院科室设置不齐全，应设外科而未设；医学检验设施薄弱，缺少相关科室医技和医务人员，除血常规外，无法开展其他检测，对辖区群众就医有较大影响。
整改结果：已完成
整改情况：
1.依托医共体建设。与局机关医共体方案保持一致，严格按照方案执行，推进医院建设，不能救治患者向中医院转诊，解决群众就医需求。截至目前已向中医院转诊2名患者。
2.完善检验设施。血液生化仪已维修并投入使用。
问题3：重点工作成效不足。
问题3-1：基本公共卫生服务成效较差。2019年至2022年连续4年在全县卫生院考核排名均在倒数3位。
整改结果：已完成
整改情况：
1.开展批评教育。已对分管领导及公共卫生科全体工作人员进行全院通报批评，责令加强业务学习，严格落实岗位工作要求。
2.加强基本公共卫生项目培训。每月召开乡村医生例会，由各项目负责人对各自项目进行培训考试，提高村医生服务能力。
3.加强考核督导。针对县级督导考核反馈的问题进行剖析和通报，要求各个村卫生室根据反馈问题进行整改，并在平时工作中“举一反三”。
问题3-2：家庭医生签约走过场，家庭医生签约协议填写不完整，部分应服务内容勾选不全，群众签名为同一人；经座谈了解，部分村卫生室家庭医生签约实际覆盖率均低于80%。
整改结果：已完成
整改情况：
1.谈话提醒。对部分村卫生室家庭医生进行约谈并扣除相应考核分。
2.加强家庭医生签约培训。定时召开家庭医生签约服务培训会，由公共卫生科工作人员对辖区村医生进行培训并考试，提高村医生相关知识，进一步提高服务能力。
3.加强家庭医生签约管理。立即要求村医生对辖区居民重新签订家庭医生签约协议，按照签约对象实际情况勾选服务内容，要求在入户签约过程中拍照留痕，确保签约真实性、完善性、准确性。
4.加强监督管理。不定期对村卫生室家庭签约服务进行抽查，对存在问题的村卫生室，要求他们立即整改，对整改不落实的村卫生室按照村卫生室绩效考核管理办法，扣除相应考核分数。
问题4：常态化疫情防控有短板。
问题4-1：预检分诊无人值守、发热门诊未做相关标识、发热哨点设施破损严重。
整改结果：已完成
整改情况：
1.加强预检分诊值守。做好科室排班，轮流做好预检分诊值守工作。
2.完善发热门诊相关设施。已联系广告公司做好发热门诊相关标识并进行粘贴，对于破坏严重的设备也进行更换处理。
问题4-2：经座谈医院部分职工均说不清常态化疫情防控工作开展的具体情况，落实新冠病毒感染“乙类乙管”政策流于形式。
整改结果：完成
整改情况：
1.全院通报批评。对医院职工进行全院通报批评，并加强全院“新冠病毒感染乙类乙管”相关知识培训。
2.严格落实“新冠病毒感染乙类乙管”政策。做好院内常态化监测工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题5：党风廉政建设责任制落实有差距。主体责任缺失，对落实党风廉政工作无谋划、无部署、无推进。“一岗双责”空转，院领导班子成员对分管领域的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强。
整改结果：已完成
整改情况：
1.对重点岗位工作人员进行约谈。对重点岗位人群进行约谈，要求建立资金管理台账，严格执行财务资金管理办法，确保资金“日清日结、日结日存”。
2.加强监督管理。分管领导不定期开展监督检查，规范建立台账，做到逐笔、逐日登记，日清日结、日结日存，防范坐收坐支的风险。
问题6：警示教育落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：
1.及时开展警示教育专题会议。
问题7：医德医风失范。
问题7-1:过度诊疗问题时有发生。
整改结果：完成
整改情况：
1.全院通报批评。对责任医生进行全院通报批评，要求辖区内所有医生严格按照四合理要求落实管理工作，规范诊疗行为。
2.加强监督管理。分管领导不定期对临床医生进行监督指导，避免发生过度诊疗的情况。对辖区发生的过度诊疗现象，及时上报并退回医保资金。对当事人进行约谈并全院通报批评，纳入辖区医生的警示教育。
问题7-2：是工作纪律执行不严，部分医护人员存在着装不规范、迟到早退的问题。
整改结果：完成
整改情况：
1.开展批评教育。对相关医护人员进行批评教育，责令严格执行考勤制度。严格执行医务人员规范着装管理办法。
2.严肃工作纪律，严格考勤制度。对发现工作人员有在岗不签到、着装不规范的职工进行核实并一一落实，通过专题会议等形式，整顿作风纪律，教育全体工作人员增强纪律性。
3.落实医院各项规章制度。在考勤方面，从严规范管理。加大监管力度，加压、加责，做好监督工作。
问题8：村卫生室、乡村医生管理不到位。
问题8-1：个别村卫生室无人坐诊、医疗器械设备缺失或长期未使用。
整改结果：完成
整改情况：
