3. 项目完成和效果方面。19个财政支出绩效评价项目中,一是有4个项目的部分小项分别存在实施进度缓慢、未实施完成计划任务量。二是有2个项目未按照规定程序验收。三是有4个项目未在规定时间内完成建设任务。四是有2个项目资金发挥效益不够。
(二)财政政策支出绩效评价存在问题
1. 申报资料未经相关专家认定;文件仅对“在资金使用过程中违法违纪的,依照相关法律法规予以处理”进行规定,对于以弄虚作假资料申请财政资金的情况,未明确处罚规定;
2. 文化宣传推广单项补助中组织自驾游补助,100人以上奖励3000元、200人以上奖励5000元,不符合实际,人数限制过高。
(三)部门财政整体支出绩效评价存在问题
1. 预算编制方面。有个别单位单位年初预算和年末决算收支金额差异较大,预算控制不准确。
2. 综合管理方面。部分单位未编制政府采购计划,采购执行数与预算数不一致;个别单位未健全完善内控管理制度;个别单位固定资产管理不规范;个别预算单位预算绩效管理意识薄弱。
四、整改情况
(一)切实加强问题整改。我局下发整改通知,要求相关单位对问题必须在2020年1月29日前整改到位并书面反馈县财政局财政监督和绩效管理股。
(二)充分运用评价结果。对于评价结果优秀的,在2021年度安排预算时优先考虑,对于无正当理由未达到预期绩效目标,以及对绩效评价意见未实施整改的部门(单位),2021年安排预算时从紧考虑或不予安排。
(三)进一步加强项目年度计划和实施方案的编制。县级项目主管部门要切实加大年度项目编制力度,指导申报单位高质量完成项目实施方案编制任务,组织力量对申报项目进行可行性评审,并报财政投资评中心评审后,按程序批复立项,确保项目建设任务清晰,项目管理程序规范科学。相关部门应坚持不报计划不立项原则,财政部门应建立不立项、无批复的项目不扶持的工作机制。
(四)进一步加强部门预算绩效管理。科学编制部门预算,明确绩效目标,提高预算编制准确性;及时准确编制政府采购计划,提高采购执行与采购计划的一致性;建立健全内控制度,规范部门内部管理。
大英县财政局
2021年1月13日