1. 项目决策。县级19个财政支出项目的设立,符合党和国家的方针政策,符合县委、县政府年度工作的决策部署,项目提供的产品、服务、效益等能较好满足我县人民群众的需求,项目的资金分配,严格执行了有关政策规定。从总体看,我县项目决策合理,目标明确,绩效明显。该项满分25分,实际平均得分24.07分。
2. 项目管理。通过现场评价反映,评价对象在项目管理过程中,高度重视项目建设,项目单位和主管部门大多数成立了项目建设管理领导小组,积极筹措建设资金,及时组织招投标,认真落实项目监理、政府采购、项目验收等相关制度,坚持实行合同管理,项目资金到位率高,资金使用做到了专款专用,没有发现挤占、挪用和突破支出范围标准的现象;财务管理制度比较健全,管理比较规范,能按照会计制度规定,加强会计核算。该项满分15分,实际平均得分14.25分。
3. 项目完成和效果。通过现场评价反映,我县大多数项目均按要求完成了建设任务,并及时进行了项目竣工验收,作出了验收结论。项目建设质量达到了绩效目标设立的标准,达到行业基准水平。从建成的项目看,项目设施设备运转正常,经济效益、社会效益明显,群众满意度好。该项满分60分,实际平均得分47.92分。
以上三项合计86.24分,剔除不适用项目分值7.4分,折算县级财政支出项目绩效评价综合得分93.64分。
(二)财政政策支出评价结果
2020年我县对财政政策支出文旅产业发展资金使用办法进行了评价。通过评价,大英县文旅产业发展资金财政政策符合省委省政府相关文件精神,政策框架体系相对完善,正在良好地推动执行过程中,推进我县加快建设全国知名旅游度假目的地。
(三)部门财政整体支出绩效评价结果
根据现场评价情况,从总体上来看各预算部门2019年度部门财政整体支出绩效情况较好,预算编制、预算控制管理基本到位,较好地完成了2019年度既定的部门绩效目标,整体效益突出。但通过指标的分解考核,个别部门在预算执行方面存在部门预算支出执行不到位,个别部门预算准确度低,在综合管理方面存在政
府采购计划编制不到位,部分单位内控制度不完整,会计核算不规范等问题。2019年度县级部门财政整体支出绩效评价总体得分80分。
三、主要问题
(一)财政支出项目绩效评价存在问题
1. 项目决策方面。有3个子项目未严格制定项目实施进度计划方案或绩效目标不明确,与绩效管理相关要求不符。
2. 项目管理方面。一是有5个项目或子项目预算资金执行进度缓慢或资金支付不规范,有4个子项目未制定项目资金管理办法。二是有2个项目或子项目存在财务管理不规范。主要是执行制度不严格,会计核算科目不规范。三是有6个子项目组织实施不严谨,主要是子项目有调整或未严格执行项目建设管理制度等。