6.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指行政机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
7.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
8.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括公务员管理的事业单位)的基本支出。
9.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)事业运行(项):指事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括公务员管理的事业单位)后勤服务中心等附属事业单位。
10.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
2021年大英县供销合作社联合社
部门整体绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。大英县供销合作社联合社下属二级单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。
(二)机构职能。一是宣传贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的方针和政策;二是研究制定全县供销合作社的发展战略和发展规划,负责指导全县供销社企业的改革、重组、发展;三是根据政府授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调和管理;四是参与和推进全县农业产业化,建立健全全县供销社系统的农业社会化服务体系,做好为农业、农村、农民服务的各项工作;五是参与和规范市场经济秩序,加大对棉花、农资市场的“打假”力度。规范烟花爆竹、废旧物资市场的管理。六是积极协调县有关部门关系,指导全县供销合作社的业务活动,促进城乡物资交流;七是负责全县农民专业合作经济组织发展组织、指导、考核工作;八是负责全县农村再生资源回收与利用网络体系建设的组织、指导、考核工作;九是行使本级社有资产出资人代表职能,监督社有资产保值增值,并按出资额依法享有所有者的资产收益,重大决策和选择确定经营管理者的权利。维护供销合作社企业合法权益;十是承办县委、县政府以及上级主管部门交办的其他事情。
(三)人员概况。2021年共有人员12人,其中:参公编制10个,事业编制2个。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2021年财政资金收入344.03万元。其中:农林水支出收入10万元;社会保障和就业支出收入17.05万元;卫生健康支出收入7.46万元;商业服务业等支出收入296.73万元;住房保障支出收入12.79万元。
(二)部门财政资金支出情况。2021年财政资金支出341.03万元,其中:社会保障和就业支出17.05万元;卫生健康支出7.46万元;住房保障支出12.79万元;商业服务业等支出293.72万元;农林水支出10万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算项目绩效管理。
1.目标制定。按照综合预算的原则,本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理,编制了绩效目标。在预算执行过程中严控各项支出,并保证预算执行进度,按时按质完成绩效目标。
2.目标完成。大英县供销社2021年财政拨款收支总预算344.03万元,按照制定的预算支出绩效目标,全部已完成预期目标。大英县供销合作社联合社2021年预算项目2个,财政专项收入17万元,全部已完成预期目标,项目总体完成率100%。
3.及时处置。大英县供销合作社联合社按照县财政局部门预算编制要求,按时完成部门年初预算编制工作,在预算编制过程中,认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况,人员经费和公用经费等,做到尽量细化项目资金支出预算范围和科目,并在规定时间内进行调整上报。
4.预算执行。2021年部门财政资金预算大于10万元项目支付进度100%。
5.完成结果。2021年县供销社一般公共预算支出决算数为341.03万元,完成预算100%。
(二)结果应用情况。
1.内部应用。我社成立了内控工作领导小组,完成了内部控制基础性评价工作,确定了内部控制建立与实施的重点工作和改进方向。坚持“先预算,后支出",实行预算全覆盖,各项收入和支出全部纳入预算管理,统筹安排使用,优化使用结构。
2.自评公开。除涉密信息外,在县财政局批复后的20日内通过县政府门户网站向社会公开的预算和决算,包含所有财政资金安排的“三公"经费机关运行经费的安排和使用情况等。
3.问题整改。在年初财政局开展的预算公开检查中,严格按照要求进行了整改。
4.应用反馈。2021年,我社严格按照财政局文件要求编制和审核绩效目标,进行绩效监控,开展绩效评价,未收到外单位对我社绩效管理提出任何问题。
(三)自评质量
根据县级部门整体支出绩效评价指标体系,本部门对2021年整体支出开展了绩效自评,从评价情况来看2021年预算资金能保障单位正常运转需要,能基本保证人员经费支出和单位全年工作任务的完成。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。总体来看,我社较好地完成了年度总体绩效目标,部门综合管理有序、专项项目规划合理、项目实施效果明显。
(二)存在问题。个别项目的资金使用受制于项目合同约定和项目进度等因素,执行进度有待加快,绩效管理工作有待加强。
(三)改进建议。在今后的工作中,我们将严格按照《预算法》的要求,科学合理编制年初预算,在确保资金安全的前提下加快预算执行进度,加强绩效结果应用。一是严格实施项目绩效目标管理,将绩效目标作为编制年初预算的重要参考值,提高预算编制准确性;二是加快项目实施进度,合理安排预算执行,强化预算执行进度考核;三是进一步加强预算绩效动态监控工作,对各项目的阶段性完成情况及时进行动态跟踪、监督检查、调整预算、纠偏处理和问题整改,确保实现项目预期效益。
附件2
大英县供销合作社联合社
关于2022年专项预算项目支出绩效自评
报 告