1.项目预期目标完成程度。该项目是按照现实工作逐步完成,已于2021年底全部支出。
2.项目实施对经济、社会和可持续发展的影响。通过我街道全体工作人员和村社区工作人员的共同努力下,各项工作圆满完成。一是不断提升城市颜值改善市容。加强“七乱”整治、拆除乱搭建;二是持续加强城乡环境综合整治。签订“门前五包”责任书共计2万余份,选聘80余名清扫保洁员,清运生活类垃圾2050余车,“牛皮癣”、小广告日产日清。清运积存垃圾13吨;三是大力开展水土气污染防治。清理堤岸建筑垃圾、白色垃圾2吨,清除河道农作物乱垦乱种30余亩,打捞漂浮物80吨;四是推进稳控结合,筑牢平安保障。建立健全街道办人民调解委员会1个、社区(村)人民调解委员会21个。化解各类小矛盾2153件,调处各种大矛盾纠纷32件,办理回复12345政府热线2837件,受理平台信访30件,部分历史遗留问题取得重大进展。全面劝返缅北人员15人,推广反诈精灵人数5.9万余人。加强特殊人群管控,建立健全重点人群台账,建立吸毒人员个人档案,针对性落实防范措施和教育转化措施。夯实和调整应急综合救援队伍22支、应急成员119人。严格落实对辖区内9个地质灾害点盯防工作,加大消防、食品、药品、危化品、建筑施工等重点领域检查力度,2021年无一例重特大安全生产事故发生。认真落实盐井街道办会前学法制度和党工委理论学习中心组学法制度,开展民法典讲座20余场次,设立普法宣传站点50余个,接受咨询群众7000余人。对辖区重点场所开展综合执法检查工作,着力推进辖区和谐稳定。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。该项目从可持续发展角度而言,整体发挥的社会效益明显,切实改善民生重点热点问题,经评价小组综合分析,评价结果为优。
(二)存在的问题。一是绩效目标编制方面。年初项目绩效目标编制指标设置还不够细化。二是预算资金拨付方面。因项目预算资金下达较晚、项目进度等因素影响,支付进度还不够及时。三是绩效评价开展方面。年度绩效目标评价考核指标设置还有待优化,评价方法科学性还有待提升。
(三)相关建议。一是统筹谋划、科学设置绩效指标项目,提高预算绩效编制的科学性、针对性。二是加强预算资金管理,加快项目资金支出进度,充分发挥资金支出效率。三是加强年度绩效目标考核自评,提升项目管理绩效。
大英县人民政府盐井街道办事处
2022年4月29日
附件3
大英县人民政府盐井街道办事处
关于2021年度村(社区)干部报酬基层活动、公共服务运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇项目支出绩效自评的报告
县财政局:
依据2022年县财政绩效评价有关工作要求,现将我单位2021年村(社区)干部报酬、村(社区)公共服务运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目基本情况
大英县人民政府盐井街道办事处辖14个社区、7个行政村,2021年度村(社区)干部和公共服务运行经费、村(居)民小组优化调整小组长待遇主要用于:村(社区)干部报酬、小组长待遇优化、村(社区)日常办公经费、村(社区)环境整治、垃圾清运、临时性用工、广告相关用品制作等开支。为村(社区)两委的日常工作提供经济保障,确保村(社区)两委各项工作稳步进行。
(二)项目绩效目标
确保2021年大英县人民政府盐井街道办事处下辖的14个社区、7个行政村全部正常运转,在小区管理、疫情防控、环境卫生治理、社会综治等方面交出了满意的答卷。
(三)项目自评步骤及方法
项目评价坚持“公正、公平、科学、择优”原则,采取综合评分法进行自评。一是前期准备阶段。大英县人民政府盐井街道办事处财政办按照年度项目绩效评价工作要求,依据“2022年县级项目支出绩效评价体系”指标评价内容,要求相关部门及时准备绩效评价的各类财务管理制度、相关报表、账簿、记账凭证、财务票据等相关资料。二是评价实施阶段。大英县人民政府盐井街道办事处财政办依据“项目支出绩效评价体系”指标内容,从“绩效目标、决策依据、资金分配、资金管理、财务管理、组织实施、项目完成、项目效益”方面开展自评。三是撰写报告阶段。大英县人民政府盐井街道办事处财政办依据项目绩效自评结果,从项目概况、项目资金申报及使用、项目实施及管理、项目绩效情况、评价结论及建议方面撰写项目绩效评价综合报告,反思总结工作中存在的不足,改进工作方法提升项目支出绩效。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
2021年度村(社区)干部报酬基层活动、公共服务运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇经费624.11万元,其中:村社区干部报酬242.28万元,村社区干部绩效21.84万元,村社区办公经费及运行维护费326万元和村(居)民小组优化调整小组长待遇33.99万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划
2021年县财政预算批复村(社区)干部报酬、村社区运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇资金624.11万元,计划用于支付2021年下辖14个社区和7个行政村正常运转的需要。
2.资金到位
2021年县级财政拨付村(社区)干部报酬、村(社区)运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇资金624.11万元,资金到位率100%。
3.资金使用
2021年度村(社区)干部报酬基层活动、公共服务运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇资金624.11万元,累计支付624.11万元,其中:村(社区)干部报酬242.28万元,村(社区)干部绩效21.84万元,村(社区)办公经费及运行维护费326万元,村(居)民小组优化调整小组长待遇资金33.99万元。
(三)项目财务管理情况
大英县人民政府盐井街道办事处健全完善财务管理制度,严格执行财务管理制度、内部控制制度规定,及时进行账务处理、规范会计核算,档案保管规范有序。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。该项目属于经常性项目,由本单位自行组织实施,实施过程都是按照本单位制定的管理制度执行。
(二)项目管理情况。大英县人民政府盐井街道办事处对村(社区)干部报酬基层活动、公共服务运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇项目严格监管资金,按照规定,设置专用科目,统一规范核算村(社区)组织基本运转费用,做到专账核算,严禁截留、平调、挪用村(社区)组织基本运转经费,严禁擅自扩大开支范围和开支标准,确保专款专用,提高了财政资金使用效率,规范了项目资金使用。我单位村(社区)经费报账严格按照要求,无违规行为。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。截至评价时点,对村(社区)干部报酬基层活动、公共服务运行经费和村(居)民小组优化调整小组长待遇项目已累计支付624.11万元,支付率100%,村(社区)运转良好。
(二)项目效益情况。充分调动小组长及村(社区)干部工作积极性和创造性,有效解决村(社区)工作日常经费问题,切实保障村(社区)各项工作正常运转,有效维持了基层组织的稳定。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
一是项目标准方面。科学制定村(社区)干部的工资和绩效,考核标准细化量化。二是规范支付程序。大英县人民政府盐井街道办事处对村(社区)组织基本运转经费实行专款专用,禁止任何部门以任何理由抵扣、截留、挪用,对村(社区)干部的工资和绩效严抓考核和审批程序,实行扎口管理。三是项目绩效方面。大英县人民政府盐井街道办事处财政办严格按照项目绩效评价工作步骤,依据“2022年县级项目支出绩效评价指标体系”评价要求,从“绩效目标、决策依据、资金分配、资金管理、财务管理、组织实施、项目完成、项目效益”方面开展绩效评价,项目绩效管理取得较好成绩。
(二)存在的问题
一是财务制度管理方面。财务监管力度不够,财务意识不强。二是绩效目标编制方面。年初项目绩效目标编制指标设置还不够细化。三是绩效评价开展方面。年度绩效目标评价考核指标设置还有待优化,评价方法科学性还有待提升。下一步将从以下方面加以改进:
一是统筹谋划、科学设置绩效指标项目,提高预算绩效编制的科学性、针对性。二是加强预算资金管理,加快项目资金支出进度,充分发挥资金支出效率。三是加强年度绩效目标考核自评,提升项目管理绩效。
大英县人民政府盐井街道办事处
2022年4月29日
附表: