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公开时间：2022年8月29日

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能：在党工委的领导下，行使县人民政府赋予的权力，负责本辖区的行政管理工作。

1.宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。

 2.加强社会管理综合治理。开展社会管理综合治理及基层平安创建活动；会同相关部门做好校园及周边治安综合治理工作；开展矛盾纠纷排查工作；做好实有人口、青少年群体和特殊群体的管理服务工作；做好“两新”组织的管理服务工作；协调有关部门做好辖区内新建楼盘管理的移交工作；牵头协调指导小区物业管理委员会的成立、运转等相关工作；督促、指导社区做好法制宣传教育和普法工作。

 3.积极做好社区建设，建立健全社区考评体系，指导社区开展组织建设，培养社会组织参与社区管理，壮大服务管理力量，拓展服务管理平台，不断提升社区综合服务和管理水平。

 4.指导社区居民委员会工作，帮助社区居民委员会解决实际困难。及时向政府反映社区居民的意见和要求，处理群众来信来访。

 5.落实人口计划指标，加强流动人口的计划生育管理，搞好计划生育工作。

 6.做好社区教育、文化、体育活动的组织指导、协调工作。

 7.做好拥军优属、社会救济、劳动保障等基层社会保障工作，保护老人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。

 8.协助做好侨台事务、离退休人员管理等工作。

 9.做好辖区各部门城市工作目标管理责任制的制定和考核工作；负责监督管理辖区内的城市管理、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政公用设施等工作；负责辖区内防灾减灾和应急处置工作。

10.负责城市创建相关工作。

11.负责城市拆迁安置工作。

12.指导街道经济发展等工作。

13.承办上级交办的其他工作。

（二）2021年重点工作完成情况。

1.聚焦主责主业，抓实基层党建。一是围绕学懂弄通做实，扎实开展党史学习教育。充分发挥“头雁”领导作用，围绕三大阶段，党组织书记带头讲专题党课96场。悬挂宣传横幅15条，设立党史宣传栏22个、形象墙1面。打造“三个课堂”，党员轮流讲学52场次，开展红色之旅、红色电影展播、主题研讨、文艺汇演等96场次。实施“四个万家”，走访排查户数7000余户、2万余人，广泛征求群众意见建议200余条，办实事500余件，纳入“我为群众办实事”项目清单44件。二是狠抓“三项建设”，提高党组织战斗力。抓实自身建设，坚持“三重一大”集体决策制度，明确责任分工，班子成员每周拟定工作计划。抓好队伍建设，完成村、社区两委换届工作，14个社区7个村均实现书记主任“一肩挑”。实行节假日“轮值书记”制度，培养入党积极分子38人，发展新党员51人，树先进典型78个。抓实社区阵地建设，整合各类资金480万元对10个社区党群服务中心进行亲民化改造。三是落实“两项机制”，增强党组织凝聚力。落实联系服务群众机制，将街道划分成新老城及农村三个片区，建立街道班子成员挂片、机关干部驻村（社区）、社区干部联系网格、网格管理员联系居民机制。落实运行机制，坚持三会一课、发展党员、组织生活会、党员学习培训、党务政（居）务财务公开五项制度，增强党的组织活力。

2.常抓疫情防控，筑牢严密防线。一是打好疫情防控阻击战。排查中高风险地区来（返）大英人员4657人，有效确保3357名重点人员管得住、管得好。二是扎实推进辖区人员疫苗接种工作。完成12岁以上人群接种工作，3至11岁正在接种中，已接种11.51万人，确保应接尽接。三是持续营造社会疫情防控氛围。加强疫情防控宣传引导，各类场所均实行扫码登记制度。

3.推进城市管理，建设宜居盐井。一是不断提升城市颜值改善市容。加强“七乱”整治，投入150余万元，拆除乱搭建2.4万余平方，动员居民自行拆除违建1500余处，制止乱搭乱建40余次，文明劝导乱晾乱晒6000余次。二是持续加强城乡环境综合整治。签订“门前五包”责任书共计2万余份，选聘80余名清扫保洁员，清运生活类垃圾2050余车，“牛皮癣”、小广告日产日清。投入资金约10万元，清运积存垃圾13吨。三是大力开展水土气污染防治。清理堤岸建筑垃圾、白色垃圾2吨，清除河道农作物乱垦乱种30余亩，打捞漂浮物80吨。对秸秆禁烧广泛宣传。

4.保障民生事业，增强幸福指数。一是严格落实保障政策。全年新增低保人员307户437人，发放分散供养、集中供养、高龄人群等补助1700余人、困难残疾生活补贴183人。二是深入推进农民工服务工作。为12名返乡创业人员申请创业补贴，组织120余名农民工参加技能培训。三是稳步推进医保征收工作。预计12月底完成全年任务量50%，节前完成5.5万人征收工作，四是积极促进就业。全年招聘公益性岗位人员178名、公益岗位人员104名、退捕渔民就业1人。五是创新退役军人服务工作。积极争创全国全省双拥示范站建设，扎实开展双拥工作，标准化建设退役军人服务中心（站）8个并进行全国示范性年度验收。采集信息3800余人，优抚对象年审300余人。

5.推进民生工程，加速城区建设。一是推进老旧小区改造。预算投资5430万元，对22个老旧小区进行改造，按照工期有序推进。二是做好征地拆迁。万象国际危房改造涉及被征收对象128户已签协议127户，红旗二小区、宝石岩村2社涉及被征收对象261户已签协议259户，签议率99%。红旗二小区已完成搬迁100户，正在准备搬迁16户。三是加快拆迁安置。2021年五凤村1社已安置23户46人，交通上街3组团棚户区改造项目（城市春天二期）已安置28户。

6.推进稳控结合，筑牢平安保障。一是推进综合治理，促进和谐稳定。建立健全街道办人民调解委员会1个、社区（村）人民调解委员会21个。化解各类小矛盾2153件，调处各种大矛盾纠纷32件，办理回复12345政府热线2837件，受理平台信访30件，部分历史遗留问题取得重大进展。全面劝返缅北人员15人，推广反诈精灵人数5.9万余人。加强特殊人群管控，建立健全重点人群台账，建立吸毒人员个人档案，针对性落实防范措施和教育转化措施。二是强化安全生产，促进平安建设。夯实和调整应急综合救援队伍22支、应急成员119人。严格落实对辖区内9个地质灾害点盯防工作，加大消防、食品、药品、危化品、建筑施工等重点领域检查力度，2021年无一例重特大安全生产事故发生。三是加强依法治理，推进法治建设。认真落实盐井街道办会前学法制度和党工委理论学习中心组学法制度。开展民法典讲座20余场次，设立普法宣传站点50余个，接受咨询群众7000余人。对辖区重点场所开展综合执法检查工作，着力推进辖区和谐稳定。

7.坚持惩防并举，党风持续向好。一是强化主体责任，层层压实责任。制定2021年领导班子、领导干部党风廉政建设主体责任清单，落实分管领导每季度向主要领导汇报党风廉政建设工作制度，建立领导干部、中层干部、村社区干部廉政档案38份。二是强化纪律建设，促进作风转变。对照破“五弊”、兴“五风”要求，单位自查问题5个，干部自查问题140余条。强化执纪问责，结合重点工作常态化督查，加强小微权力监管，印发工作通报14期，通报批评干部15人次，约谈11人，诫勉谈话1人。整治工作作风不实、群众身边不正之风等问题16个，收缴违规发放（使用）资金4530元。三是强化内部管理，增强队伍建设。修订完善了工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度等14项制度，印发《盐井街道干部管理制度》，补齐制度短板。全面普及钉钉软件，加大对干部日常监管力度，确保制度执行到位、监管到位。

二、机构设置

盐井街道办下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。无纳入大英县盐井街道办事处2021年度部门决算编制范围的二级预算单位。

第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度盐井街道办收入总计1392.71万元。与2020年相比，收入总计减少3393.21万元，下降70.9%。主要变动原因是无上年结转资金、无政府性基金预算财政拨款。

  2021年度盐井街道办支出总计1392.71万元，比2020年4452.15下降3059.44万元，下降68.7%，主要是项目支出减少。  

（图1：收、支决算总计变动情况图）

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计1392.71万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1392.71万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

图2：（收入决算结构图）

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计1392.71万元，其中：基本支出870.66万元，占62.52%；项目支出522.05万元，占37.48%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收入总计1392.71万元。与2020年相比，财政拨款收入总计减少599.24万元，下降30.08%。2021年财政拨款支出总计1392.71万元，与2020年相比，财政拨款支出总计下降18.88%，主要变动原因是较上年取消政府性基金预算财政拨款收入。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1392.71万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加235.56万元，增长20.36%。主要变动原因是人员经费的增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1392.71万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出700.49万元，占50.30%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出59.28万元，占4.26%；卫生健康支出25.90万元，占1.86%；住房保障支出44.41万元，占3.19%；国防支出2万元，占0.14%；城乡社区支出26.52万元，占1.90%；农林水支出516.12万元，占37.06%；交通运输支出8万元，占0.57%；灾害防治及应急管理支出8万元，占0.57%；公共安全支出2万元，占0.14%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为1392.71万元，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 支出决算为596.4万元，完成预算100%。

2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为3.8万元，完成预算100%。

3.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：支出决算86.39万元，完成预算100%。