(二)结果应用情况。根据县财政局的安排,及时开展了项目绩效评价,并将项目评价指标结果用于指导项目过程管理和岗位人员年度考核。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。根据2020年部门决算量化评价量化测试,党校预算与决算对比测试,综合得分72分,主要扣分点在“三个差异率较大”;即人员经费预算与决算异率较大,财政资金上年度与本年度结转额度异率较大,公用经费上下年度执行差异较大。
(二)存在问题。“三公经费”决算数与上年相比增幅较大;财务决算中将项目培训费44.92万元计入了事业单位机关培训费用,导致项目核算发生了较大偏差。
(三)改进建议。加强与记账公司的信息沟通,进一步优化账务构架,细化记账科目,最大限度地推进财务管理工作精细化,严格推进项目预算化。
附件2
县委党校2020年“党性教育+学历提升”
项目支出绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目管理。电大学历教育项目预设目标是保证在校人数达400人以上,完成学制内党期科次的教学和测评,确保毕业生能如期毕业。四川电大大英分校主要负责做好电大学历教育宣传招生、教育培训、测评考试和毕业初核等教育教学服务工作。
2.申报依据。电大学历教育项目的立项依据是四川省电大大英分校与省电大直属学院签订的合作办学协议。四川省发改厅和四川省财政厅的收费标准,省电大与大英分校的办学管理办法,大英现有人口数、基层治理人才需求,市委组织对提高镇、村(社区)基层治理人才培训计划,近三年该项目的收支情况申报费用收支。
3.管理概况。相关项目经费均由校委会依据年初预算讨论通过,按照党校内控制度的资金拨付流程运行,在充分保障项目正常开展的前提下,兼顾单位的基本运行,积极提高教育培训质量。
4.资金分配。本年度,单位严格执行电大学历教育非税资金统一入库管理办法,对口支付原则,严格执行预算管理。单位注重年初预算的刚性约束,坚持做到在批复的项目额度范围内支付,兼顾县委干部培训、平级单位部门间的干部培训项目。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容。在预设时间段内,完成既定培训任务;完成或超额完成县财政局下达的非税入库任务;提高培训内容与县委、县政府推动中心工作人才素质的结合度,保证受众的满意度。
2.项目绩效目标。完成预设的采购计划,添置必要的设施设备,保证资金的入库、下拨与及时支付。完成预设的培训班次和人次,保证覆盖面和受益率,提高培训效果的持续影响力,为基层治理人才、行业干部从政履职发挥好终身引领作用。通过年终事费核对,单位考核等途径,本年度预设项目均实现了年初绩效目标。
3.预算与实际对比情况。对比指标预设与学历教育效果,年初预设指标与实际完成情况相符,大多主要指标都超过了预设值,及格率指标低于预设之3个百分点,但在拔尖人才培训上,有1名学员获得了法学学士学位,实现了电大学历教育学士培养的“0”突破。
(三)自评方法。县委党校建立了年终决算与年初预算对比、财务决算系统测评、内控审核、纪检监督、学员座谈、外聘公司指导、引用年终考核等方式,不断加强对项目运行过程,最终结果和取得的实效进行综合评估。在实施过程中先由财务自评、再交内控监督人员测评,最后借用社会测评的方式完成项目绩效评定。
二、项目资金申报及使用情况
(一)资金申报。2020年,县委党校学历教育费用,社会学员由党校按期催收上缴到国库,财政补助的“党性教育+学历提升”人员由协作单位、县财政局和县委组织部及时完成资金拼盘。县委党校按照项目实施进度向县财政申请拨付使用。
(二)资金情况
1.资金计划。2020年,电大学历教育培训项目经费中无中省市的计划资金,其县级年初预算计划资金见下表。
部门名称 |
中国共产党大英县委员会党校 单位:万元 |
||||
年度任务 |
任务名称 |
主要内容 |
预算金额 |
||
总额 |
财政拨款 |
其他资金 |
|||
学历教育 |
完成400人的学历教育培训任务,1600科次考试工作 |
71.00 |
71.00 |
0.00 |
|
金额合计 |
71.00 |
71.00 |
0.00 |
2.资金到位。县委组织部、县财政和部门支持的费用均及时拨付到位,保障了项目的正常进行。