（十八）大力推进科技兴安、科技强安。建立健全安全风险动态分析研判工作机制，落实安委会各专业委员会牵头单位定期风险分析研判和防控职责。开展重大风险辨识，完善风险防控台账，落实风险防控措施。强化风险评估和监测预警，每月开展一次综合性的安全分析研判并发送《安全生产风险形势月分析》，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预测预警预防能力，及时做好预警信息发布，防止因自然灾害引发生产安全事故。推动实施重大危险源在线监控和重大风险信息化、智慧化管理，扩大安全风险监测预警系统覆盖面，加大前端监测源建设力度，完成所有危险化学品企业四级以上重大危险源监控数据的接入，推进城市生命线以及民爆物品烟花爆竹等高危行业安全风险监测预警。依照有关规定，督促建筑施工企业推行智慧工地建设，探索推广升降机、塔吊、龙口吊、龙门吊、行吊、架桥机等起重机械安装智能安全监控系统。加快推进危险化学品、金属冶炼和城市安全重大事故预防科技支撑示范企业建设。在非煤矿山、危险化学品等高危行业及高危岗位实行“机械化换人、自动化减人”，持续提升企业安全生产水平。加快推行安全生产责任保险制度及事故预防技术服务规范，督促企业严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度实施，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用。〔各镇、园区、街道，县应急局、县住房城乡建设局、县发展改革局、县经科局、县人力资源社会保障局、县财政局、县金融局等县级有关部门分工负责〕
（十九）加强生产安全事故调查和企业诚信体系建设。对发生的生产安全事故，要依法成立事故调查组，认真查明事故原因，分清事故责任，准确进行事故定性，依法依规追究有关责任单位和责任人的责任，提出针对性强的整改措施，定期开展生产安全事故调查处理整改措施落实情况的督导评估，确保将责任追究和整改措施落实到位，实现闭环管理。研究建立安全生产信用分级分类制度，推动形成企业信用与自然人信用挂钩机制，严格“黑名单”管理，依法依规实施联合惩戒，严格执行重大隐患判定标准，督促企业积极自查自改到位，对拒不执行整改指令的，严格依法进行查处，充分运用制度化手段倒逼企业落实安全生产主体责任。〔县纪委监委、县应急局、县公安局、县市场监管局、县消防救援大队、县总工会、县发展改革局、县经科局等县级有关部门分工负责〕
（二十）建设一批保护生命重点工程。以高安全风险行业领域、关键生产环节为重点，紧盯重大事故隐患、重要设施和重大危险源，精准确定、高效建设实施一批保护生命重点工程。重点建设智慧监管工程、公路安全生命防护工程，水上交通“渡改桥”工程，重大危险源在线监测及事故预警工程，危险化学品生产和仓储企业进入化工园区搬迁工程，金属冶炼、有限空间和粉尘作业安全防护工程，铁路运输安全环境和道口安全控制工程等，采用物防技术预防事故发生，加强安全社区和安全体验中心建设，实施好民生工程。〔县经科局、县应急局、县交通运输局、县公安局、县住房城乡建设局、县重点工程建设服务中心等分工负责〕
六、着力巩固提升安全生产基层基础保障能力
（二十一）落实安全生产相关法规和办法规范。深化“放管服”改革，持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，优化政务服务营商环境，实现政务服务数据全量整合。全面贯彻执行《四川省安全生产条例》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》《大英县生产安全事故隐患举报奖励办法》等安全生产相关法规制度要求，做到安全生产监管执法、投诉举报等有章可循。〔各镇、园区、街道，县应急局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县司法局、县总工会等县级有关部门分工负责〕
（二十二）加强安全生产监管执法队伍建设。落实中省关于深化应急管理综合行政执法改革精神，进一步提升镇（园区、街道）、行业部门安全生产监管能力，充实配齐配强各级安全生产监管执法力量，以适应新时代安全生产工作需要。加强危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、人员密集场所等行业领域安全监管专业人员配备和培训，进一步完善工业园区等功能区安全生产监管体制机制，强化执法人员监管执法规范化建设，做好资金装备保障，切实提高监管执法水平。〔各镇、园区、街道，县应急局、县发展改革局、县经科局、县委编办、县人力资源社会保障局、县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县财政局等县级有关部门分工负责〕
（二十三）推动基层应急机构规范化建设。立足“有机构、有人员、有条件、有能力、有规则”要求，围绕机构设置、职能职责、人员配备、设施装备、执法检查、监管监控、工作制度、救援队伍等方面，推动镇(街道)和工业园区等功能区应急机构规范化建设，提升应急管理队伍综合能力。推动设立镇（园区、街道）安全隐患治理资金科目，切实强化基层风险防控和隐患排查治理。开展党政领导、应急管理干部年度轮训。建立应急管理执法人员培训制度，并严格执行落实。〔各镇、园区、街道，县应急局、县委编办、县财政局、县委组织部、县自然资源和规划局、县交通运输局等县级有关部门分工负责〕
（二十四）坚持严格执法与指导服务并重制度。推动落实对高危行业领域重点企业执法检查全覆盖，持续开展危险化学品重点地区和企业专家指导服务等工作。扎实开展“创安2021”专项执法行动，重点聚焦危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业以及道路交通、建筑施工、文化旅游等行业领域开展全方位安全监管执法，推动企业落实安全生产主体责任。依托国家“互联网+监管”系统和应急管理大数据平台，推进“清单制+执法”，有针对性地制定重点行业领域安全生产执法检查清单，持续提升安全监管效能，同时将清单制管理纳入安全生产监管执法的重要内容，加强安全监管信息归集共享，利用大数据技术提升监管精准化、智能化和科学化水平。〔各镇、园区、街道，县应急局、县发展改革局、县经科局、县公安局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县市场监管局、县文化广电旅游局等县级有关部门分工负责〕
（二十五）着力提升应急救援基础保障能力。认真宣传贯彻《四川省突发事件总体应急预案（修订试行）》《四川省生产安全事故应急预案（试行）》，及时修订《大英县生产安全事故应急预案》，定期组织开展应急演练。充分发挥国家综合性消防救援队伍主力军作用，支持引导社会应急救援力量发展，不断建强遂宁化工应急救援队（大英）等安全生产专业应急救援队伍，加强实战化演练，加大对园区等功能区救援队伍和专职消防队的项目和资金投入；加强森林火灾防控能力建设，增设完善自然防护隔离带、瞭望塔、消防水池（水窖）等基础设施，建强森林火灾救援基础。推动企业制定完善应急救援预案，建设专业应急救援队伍，配齐应急救援物资装备，定期开展演练和人员避险自救训练，全面提升企业应急救援处置能力和水平。〔各镇、园区、街道，县应急局、县发展改革局、县财政局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县消防救援大队、县重点工程建设服务中心等县级有关部门分工负责〕
（二十六）强化省际应急联动。加强遂宁潼南两地工作交流，建立重大灾害事件预防处理和紧急救援联动机制，开展遂潼应急抢险救援联合演练。加强事故灾害监测预警、跨区域快速会商决策，强化与周边市州江河联防联控、水库联合调度等。〔按照全市统一部署，配合做好相关工作。各镇、园区、街道，县安委会各成员单位〕
（二十七）宣传动员干部群众支持参与安全生产。全面实施安全生产举报投诉机制，鼓励社会各界、企业职工和员工家属检举重大事故隐患、生产安全事故瞒报和企业安全生产违法行为，落实举报奖励政策。大力实施高危行业领域安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升。加强安全宣传力度，继续推动安全宣传，做好“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）示范点位打造，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化。进一步发挥先进典型的激励作用，继续开展“安全文化示范企业”创建、安全生产“最尽职的安全操作手、最负责的安全管理者、最履职的基层安全监管者”和“安全生产操作能手”评选活动。加强安全社区建设，组织群众到安全体验中心开展体验，增强安全意识。不断创新“安全生产月”“安全生产遂州行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“119消防宣传月”“交通安全日”等活动形式，充分利用政府门户网站、微博、微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”广播等线上线下资源，建立安全生产社会化宣传教育阵地，健全公民安全教育体系，形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好氛围，推动全民安全意识整体提升，增强基层干部群众的自救互救能力，打好安全生产人民战争。〔县应急局、县委宣传部、县文化广电旅游局、共青团大英县委、县总工会、县教育体育局、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县国资局、县交通运输局、县消防救援大队、县农业农村局、县经科局、县商务经合局等县级有关部门分工负责〕
