各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县安委会各成员单位：
经县政府同意，现将《2021年全县安全生产工作要点》印发给你们。希各镇、园区、街道、县安委会各成员单位要按照任务分工，认真履职尽责，结合实际制定具体措施办法，抓好贯彻落实，并于2021年6月10日和12月3日前分别将半年度和全年度工作完成情况报送县安委会办公室。县安委会办公室要加强综合协调和督促检查，切实推动各项工作落实到位。
大英县人民政府安全生产委员会
2021年6月4日
2021年全县安全生产工作要点
2021年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好安全生产工作意义重大。全县各级、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十一次全会、县委五届二十一次全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府关于安全生产决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”理念，围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，扎实推进安全生产专项整治三年行动，深化安全生产清单制管理，推动将责任落实到最小工作单元，提高安全生产治理现代化水平和重大风险防控质量，健全完善隐患排查和风险分级管控“双重预防”机制，坚决防范杜绝较大及以上事故、减少一般事故，千方百计确保人民生命财产安全，为全县经济社会发展营造良好的安全生产环境，以优异的成绩欢庆中国共产党成立100周年。
一、深入学习宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述
（一）继续广泛开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣教活动。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，统筹发展和安全，推动全县经济社会高质量发展。加强系统学习培训，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，坚持以人民安全为宗旨，扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。强化宣传力度，充分发挥传统媒体、新媒体作用，及时报道全县各级各部门学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得的实际成效，切实反映广大党员干部用实际行动践行“两个维护”的举措。〔各镇、园区、街道，县安委会各成员单位分工负责〕
（二）扎实推动重要决策部署落地落实。持续推动安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。全面推进《大英县人民政府安全生产委员会办公室关于转发〈四川省全面加强危险化学品安全生产工作实施方案重点工作分工方案〉的通知》（大安委办发〔2021〕1号）落实，细化工作举措，对实施情况开展“回头看”。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》（中办发〔2020〕35号），推动严格规范精准执法，强化基层安全监管执法能力。〔各镇、园区、街道，县应急局、县经科局、县交通运输局、县公安局、县委编办、县人力资源社会保障局及各县级有关部门分工负责〕
（三）推动安全生产“十四五”规划落实。根据全县国民经济和社会发展“十四五”规划，制定印发全县安全生产“十四五”规划及其相关子规划，进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全生产专项规划，各相关部门要结合自身实际制定总体规划和专项子规划，为全面实施《安全生产“十四五”规划》开好局、起好步。〔各镇、园区、街道，县发展改革局、县应急局、县交通运输局、县公安局、县经科局、县重点工程建设服务中心等县级有关部门分工负责〕
二、把责任落实到最小工作单元
（四）深化安全生产清单制管理。按照“突出重点、抓住关键、简明扼要、操作性强、科学管用”的原则，用好省级清单参考模板，结合我县实际进一步制定完善本行业、本单位、本辖区安全生产清单，将责任和工作要求认真落实到岗位和个人。加快推进“互联网+监管”和“清单制+信息化”等信息化建设，细化落实各级党政领导责任、行业管理部门监管责任和企业主体责任，实现安全生产清单制管理提档升级。〔县安办会同各镇、园区、街道，县级有关部门分工负责〕
（五）完善和落实各级各有关部门安全生产责任。进一步健全完善县、镇（园区、街道）、村（社区）三级齐抓共管的安全生产责任体系，将安全生产责任落实到最小单元，具体到各级领导干部、安全生产一线的监管人员和企业班组、岗位责任人员身上，落实到车船驾驶人员身上，不留监管死角和盲区。严格执行《大英县安全生产委员会成员单位主要负责人履行安全生产工作职责年度述职制度》，督促各级各部门主要负责人带头履行安全生产监管责任。切实发挥考核、督查的指挥棒作用，用好约谈通报、警示曝光、建议提醒、“两书一函”等方式，推动《大英县党政领导干部安全生产责任制实施办法》落到实处。深化社区安全生产网格化管理，夯实基层安全责任。〔县安办会同各镇、园区、街道，县级有关部门分工负责〕
（六）督促企业落实安全生产主体责任。严格落实企业法定代表人和实际控制人的安全生产法定职责，做到责任、投入、培训、管理、应急“五到位”。督促指导企业建立并落实主动发现和报告安全生产风险制度，健全重大安全风险管控长效机制，2021年底前各类企业建立更加完善的安全风险防控体系。进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施，提高企业创建的内生动力。严格高危行业企业代表人和实际控制人安全生产知识和管理能力考核，推动完善全员安全生产责任制，不断强化企业安全管理基础。充分发挥中、省在县企业和县属重点企业的示范带头作用，强化安全生产考核，督促主体责任落实；协调指导其加强与政府和应急管理、行业主管等部门的沟通协调，共同防范化解安全风险。强化部门与企业沟通协调，畅通文件、信息传输渠道，打通信息传递“最后一公里”。〔各镇、园区、街道，县经科局、县国资局以及县级各负有安全监管职责的部门分工负责〕
（七）压实各级安委会办公室责任。县政府、镇（园区、街道）和各行业部门的安委会办公室要落实专人负责，充分运用好安全生产检查、督查、巡查、考核、约谈、提醒、警示、通报等手段和方式，督促指导下级政府和各负有安全生产监管职责的部门认真履职尽责，抓好风险防控及问题隐患的限期整改落实，推动安全生产各项任务完成，彻底扭转部分重点行业领域生产安全事故多发易发的被动局面。〔县安办，各镇、园区、街道，县委组织部、县纪委监委机关、县人力资源社会保障局等县级部门分工负责〕
