整改情况:该问题已完成整改。一是关于项目未立项未财评的问题。经核查,未立项的项目共4个,分别是大英县易地扶贫金元镇河包田村场地平整项目、金元镇洞湾村道路扩宽建设项目、金元镇金容村文化阵地建设项目、金元镇河包田村扶贫新村建设。大英县易地扶贫金元镇河包田村场地平整项目由大英县恒创公司统一立项。金元镇洞湾村道路扩宽建设项目资金文件下达时间为2018年9月12日,上级要求10月省市检查前必须完成施工任务,由于时间紧、任务重,来不及立项,镇纪委已给予时任村干部批评教育。金元镇金容村文化阵地建设项目于2019年9月17日立项,立项文号为大发改许可〔2019〕302号,属资料装订遗漏,现已完成档案整理归档。金元镇河包田村扶贫新村建设项目由省农工委统一备案,未进行立项,镇纪委已给予时任村干部谈话诫勉。未财评的项目共7个,分别为大英县易地扶贫金元镇河包田村场地平整项目、金元镇洞湾村道路扩宽建设项目、金元镇金容村文化阵地建设项目、2018年金元镇河包田村渠道整治项目、金元镇峦苍柏村基础设施建设项目、金元镇河包田村扶贫新村建设项目、金元镇峦苍柏村2019年新筑拦河坝建设项目。大英县易地扶贫金元镇河包田村场地平整项目属于报账制,未下达资金文件,无法财评。金元镇洞湾村道路扩宽建设项目资金文件下达时间为2018年9月12日,上级要求10月省市检查前必须完成施工任务,由于时间紧、任务重,来不及财评,镇纪委已给予时任村干部批评教育。金元镇金容村文化阵地建设项目于2019年10月30日财评,文号大财评审〔2019〕252号,属资料装订遗漏,现已完成档案整理归档。2018年金元镇河包田村渠道整治项目,该项目按民办公助方式实施,由老百姓组织实施,未进行财评,镇纪委已给予时任村干部谈话诫勉。金元镇峦苍柏村基础设施建设项目,该项目按村民自建方式实施,未进行财评,镇纪委已对相关人员进行谈话诫勉。金元镇河包田村扶贫新村建设项目由省农工委统一备案,文件中已明确指导单价,未进行财评,镇纪委已对相关人员进行谈话诫勉。金元镇峦苍柏村2019年新筑拦河坝建设项目于2019年10月9日进行了财评,文号为大财评审〔2019〕250号,属资料装订遗漏,现已完成档案整理归档。二是关于项目未按立项批复实施的问题。经核查,由于端祥村为非法人单位,不能进行立项,故端祥村1、4社堰塘整治建设项目由金元镇人民政府代为立项,实际由端祥村负责实施。关于河包田村“党群服务中心文化广场建设项目与立项批复文件不符”的问题,经核查,该项目于2019年9月25日签订合同,为先建后补项目,立项和实施内容为2处文化活动广场、1处堡坎。2020年6月中旬,县委第一巡察组工作人员在复核党群服务中心文化广场建设项目时,村干部误将2018年河包田村实施扶贫新村建设项目中2户农户硬化的院坝指认为党群服务中心文化广场建设项目实施内容,导致项目实施与立项批复文件不符。经现场重新核实后,四川顺亿建筑工程有限公司已于2020年9月3日退还与多计的工程量相对应的资金。三是关于项目施工单位确定不合规的问题。经核查,金容村2019年社道路建设项目资金为48万元,预算金额为53万元,由于当时市场信息材料价格大幅上涨,财评价为50.116万元,超出上级下达资金,镇政府无资金补助,因此按低于财评价且低于下达资金金额进行发包,该项目于2019年8月13日进行招标。端祥村村道连接线建设项目等项目财评金额均为20万元以上50万元以下,属于比选规模限额以下的政府投资工程建设项目,可以根据原《四川省政府投资工程建设项目比选办法》第三十四条“比选规模限额以下的政府投资工程建设项目可以参照政府采购中的竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定承包人”之规定选择施工单位。
(十)关于“项目竣工结算随意”的问题
原因分析:工作人员对项目相关政策学习不深不透。