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2019年度中国共产党大英县委员会组织部部门决算

2020-9-28 15:02| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 34| 评论: 0|来自: 大英县政府门户网

摘要: {"原始ID":"99da66ea636f4ec59ef58efcdde57997","发布时间":"2020年09月28日","发布者":"大英县政府门户网","附件":[{"Filepath":"/documents/15183/1420643/7849230650937016.xls","Name":"中国共产党四川省遂宁市大英县委组织部.XLS","Filetype":"xls"}]}

日常公用经费261.14万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为5.8万元,完成预算82.86%,决算数小于预算数的主要原因是严格执行厉行节约相关制度,严格控制非必要支出,提高资金使用率。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.73万元,占29.83%;公务接待费支出决算4.07万元,占70.17%。具体情况如下:

 

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.公务用车购置及运行维护费支出1.73万元,完成预算86.5%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年减少0.23万元,减少11.73%。主要原因是严格执行厉行节约相关制度,严格控制非必要支出,提高资金使用率。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,其他用车1辆。

公务用车运行维护费支出1.73万元。主要用于服务老干部等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

2.公务接待费支出4.07万元,完成预算81.4%。公务接待费支出决算比2018年增加0.52万元,增长14.65%。主要原因是机构改革单位合并,业务项目增加。其中:

国内公务接待支出4.07万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待64批次,488人次(不包括陪同人员),共计支出4.07万元,具体内容包括:接待省委组织部调研村级集体经济、接待市县老干部乒乓球联谊赛用餐、菁英讲坛接待费、上级检查工作调研接待等。其中

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年,县委组织部机关运行经费支出234.85万元,比2018年增加3.86万元,增长0.02%。主要原因是因机构改革,下属事业单位增加。

(二)政府采购支出情况

2019年,政府采购支出总额1.43万元,其中:政府采购货物支出1.43万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于保障党组织活动开展。

(三)国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日,中共大英县委组织部共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是用于保障日常工作开展。

 

第三部分

名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

5.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

6.一般公共服务(201)组织事务(32)行政运行(01):指为部机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

7.一般公共服务(201)组织事务(32)事业运行(50):指为部机关下属事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

8.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):指为实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):指为部机关基本医疗保险缴费支出。

10.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)事业单位医疗(02):指为部机关下属事业单位基本医疗保险缴费支出。

11.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):指为部门按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

 

第四部分 附件

 

中共大英县委组织部

2020年整体支出绩效评价的报告

 

县财政局:

根据《大英县财政局关于开展2020年财政绩效评价工作的通知》(大财发〔2020〕270号)文件要求,我单位高度重视立即落实专人开展评价工作,按照文件精神,现将我单位2019年度整体支出绩效情况,报告如下:

一、基本职能及人员概况

(一)机构组成。

中共大英县委组织部下属事业单位6个,其中参照公务员法管理的事业单位3个、事业单位3个。主要包括:大英县党员教育中心、大英县老干部活动中心、大英县关心下一代工作委员会办公室、大英县“12380”举报中心、大英县干部档案管理中心、大英县高端人才服务中心。

(二)机构职能。

1.研究、指导全县各级党组织特别是党的基层组织的建设;研究、探索各类新经济组织中党组织的设置和活动方式;协调、规划和指导全县党员教育工作,主管党员的管理和发展党员工


作;组织新时期党的建设理论研究。

2.负责考察全县各部门领导班子,提出各部门、县属企事业单位以及其他列入县委管理的领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议;负责有关上报县委组织部的备案材料;承办县委管理干部和县级党群系统干部的调配、交流、安置工作;负责县党代会、人民代表大会、政协会的有关组织工作。

3.指导各级领导班子的思想作风建设;研究制定全县干部队伍建设、领导班子建设的政策、措施,组织落实培养和选拔中、青年干部,加强后备干部队伍建设。

4.研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革,制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度。

5.负责组织工作、干部工作的监督检查和有关的综合协调工作,负责有关干部的备案审查工作;综合协调干部监督宏观管理工作;及时向县委和市委组织部反映情况,提出建议。

6.主管干部教育工作。制定全县干部教育规划和有关政策规定;指导、协调干部教育的基础建设、师资队伍建设和教材编写工作,研究、探索有中国特色的干部教育培训制度。

7.负责人才工作牵头协调。调查了解人才工作情况,制定或参与制定人才政策,联系和组织杰出专家和拔尖人才开展有关活动。

8.完成县委交办的其他任务。

(三)人员概况。

2019年本单位年末实有人数27人,比上年增加1人。人员变化的主要原因是:人员调动。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

中共大英县委组织部2019年收入788.93万元,其中:一般公共预算拨款收入788.93万元,占100%。

(二)部门财政资金支出情况。

中共大英县委组织部2019年支出696.99万元,其中:基本支出613.95万元,约占88.09%;项目支出83.04万元,约占11.91%。  

三、部门财政支出管理情况

(一)预算编制情况。

2019年中共大英县委组织部财政拨款收支总预算1485.92万元,收入包括:一般公共预算拨款收入788.93万元;支出包括:一般公共服务支出597.63万元、社会保障和就业支出23.57万元、卫生健康支出13.78万元、住房保障支出22.34万元,国防支出29.67万元。

(二)执行管理情况。

1.县级财力专项预算分配。

财政分配给部门后,我单位严格按照《预算法》规定时限完成了分配,分配情况合规。

2.部门预算执行进度,支付率88.35%。

3.“三公”经费预算执行情况。

中共大英县委组织部2019年“三公”经费财政拨款预算数7万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费5万元,公务用车购置及运行维护费2万元;支出5.8万元,其中公务接待费4.07万元,公务用车购置及运行维护费1.73万元。

(三)综合管理情况。

1.政府性债务管理。

2019年中共大英县委组织部无政府性债务。

2.非税收入执收。

2019年中共大英县委组织部无非税收入。

3.政府采购实施计划。

2019年,中共大英县委组织部安排政府采购预算8万元,主要用于采购大组工网设备、远程教育设备、拔尖人才设备等项目,实际采购情况严格按照预算科目执行。

4.资产管理。

2019年中共大英县委组织部按照财政部颁发的《事业单位国有资产管理暂行办法》的要求,严格执行固定资产管理制度。

5.内控制度管理。

按照内控制度管理的要求,2019年中共大英县委组织部的运行过程和管理流程均依照《2019年中共大英县委组织部内控制度》有序开展。

6.信息公开、绩效评价及依法接受财政监督情况。

2019年中共大英县委组织部按照规定在大英门户网站公开了《中国共产党大英县委员会组织部2019年部门决算编制说明》和《中国共产党大英县委员会组织部2020年部门预算》,做到了政府支出公开透明。

(四)整体绩效。

1、坚持向主题主线聚焦、向中心工作聚力,确保主题教育见行见效

(1)精心组织推动。第一时间完成县乡村三级动员部署。精心制定全县主题教育实施方案,分月制发主题教育重点任务清单,推动“规定动作”不折不扣落到实处。县委常委班子带头高质量开好民主生活会,示范带动各级党组织召开民主生活会和组织生活会810余场次。抽调骨干力量组建巡回指导组10个,分党政机关、农村、城镇社区、两新组织、学校、窗口服务单位等6大行业进行全覆盖督导50余次,收集问题100余条,有力督促主题教育纵深开展。

(2)抓深学习教育。开展“初心四问”专题研讨,领导干部到党校讲一堂、到农民夜校讲一场、到机关支部讲一课“三讲”活动和“百堂党课进基层、千名书记晒党课、万名党员悟初心”活动,引导党员干部学深悟透党的创新理论。县级领导干部带头开展学习研讨,形成研讨文章23篇,带动各级党员干部讲党课450余场次。开展“‘青’听—我身边共产党员的故事”活动,组建39个青年党员寻访团深入走访典型代表69名,激发党员干部参与主题教育的思想自觉和行动自觉。征订并发放《党的十九届四中全会〈决定〉学习辅导百问》1100本,12名县委常委带头深入基层一线宣讲,遴选43名骨干力量组建14个宣讲小分队开展宣讲66场次,确保全会精神家喻户晓、深入人心。

(3)抓实调查研究。采取“群众出题、集体议题、个人领题、干部答题”等方式,收集意见建议115条,梳理群众反映强烈的共性问题9个。聚焦县委中心大局和群众关心热点难点问题,梳理筛选备选调研课题37个,县委常委会审议确定《以新发展理念引领项目建设调查研究》《综合施策补短板,统筹推进天府旅游名县建设》等课题26个,常委班子带头开展调研成果交流会,形成高质量调研报告12篇,示范带动各级领导班子召开调研成果交流会78场次,形成调研报告280篇,为县委、县政府科学决策提供了重要参考。

(4)抓好整改落实。全覆盖开展“四个对照”思想体检,结合巡视巡察反馈问题和专项整治、调研发现问题,各级领导班子查摆问题2480余个,制定整改台账78个、整改措施4157条,全部实行清单化管理,逐一“对账销号”。强力推进依法化解遗留问题专项整治,18个历史遗留问题有8个得到成功解决,推进“盛马系”企业破产重整;中华梦幻谷项目成功引入梅帅元大师领衔的国内三大顶级文旅企业,着力建设丝路奇幻城;新开工建设太吉片区棚户区改造等安置房项目13个;第二自来水厂及其配水管网于6月底建成投产;积极推进公交布局和运行体系调整优化,投资近3000万元采购新能源公交车40辆,已全部投入运行;开展“群众最不满意的10件事”等干部作风领域专项整治,查处违反中央八项规定精神等作风问题47件108人,达到了查处一个、教育一片的目的。

2、坚持以培养锻炼为基础、以崇尚实干为导向,持续建设高素质专业化干部队伍

(1)鲜明选人用人导向。认真落实“好干部”标准,突出政德、实绩、公认三大导向,建立干部政德、能力、作风三大评价标准,将县委“让有为干部有位、吃苦干部吃香”的要求不折不扣落到实处。今年以来,结合党政机构改革和乡镇区划调整,聚焦新组建、重新组建、职能优化和划转部门的岗位实际,调整涉改部门党政班子领导179名,提拔重用在“吃劲”岗位锻炼、脱贫攻坚等一线历练、工作表现突出的干部88名,全面激发干部队伍活力。

(2)强化干部培养锻炼。分层分类开展大规模干部教育培训,举办县委读书班暨警示教育专题班、年轻干部铸魂工程递进班等重点培训班和脱贫攻坚、应急管理、环境保护、安全生产、党务群团等专业培训班14期、培训1200余人次,干部专业能力和专业素养进一步增强。落实“项目秘书”“企业秘书”制度,积极推行定人、定点、定时的“三定”项目管理制度,择优选派122名项目(企业)秘书服务129个重点项目(企业),实现了项目实施提速、经济发展提质和干部人才提能的三重效果。

(3)坚持严管厚爱结合。打好正向激励、靶向监管、反向问责组合拳,按程序对17名县管干部因私出国(境)进行审批,函询干部18名、提醒谈话1名。组织80余个单位开展在职干部违规兼职和违规经商办企业专项整治全覆盖自查,规范干部及家属经商办企业行为。严格落实关心关爱干部七条措施和两个救助制度,全覆盖开展谈心谈话,为1名副科级领导干部澄清正名并大胆提拔使用;看望慰问援彝援藏干部32人、生病住院党员领导干部14人,帮扶救助生活困难党员46人,慰问老干部296人、重病救助5人。

(4)建强公务员队伍。积极推进职务与职级并行工作,对1289名公务员(含参公人员)数据全面摸底,完成751名综合类公务员职级套转、33名法官和检察官助理套转;开展公安局、森林公安、法检两院司法警察“两个职务序列”套转和晋升工作,277名同志完成套转,213名同志完成首次晋升。严格落实《进一步加强和改进选调生工作的十条措施》,提拔重用选调生1名,选派1名选调生援建宜宾,今年新录用13名选调生已全部安排到村任职。强化平时考核工作,推动公务员考核由“考在评时”向“考在平时”转变,进一步增强公务员队伍活力。

(5)关心关爱老干部。认真落实老干部政策待遇,看望慰问老干部296人,大病困难补助5人,发放慰问金、补助金14万余元;开展新春座谈会、参观考察、脱贫攻坚志愿服务等7项活动,积极引导离退休干部在脱贫攻坚、乡村振兴、两新组织党建等方面贡献智慧和力量。

3、坚持外引与内培并举、存量与增量并重,着力提升人才工作质量和水平

(1)推进人才体制改革。制定县委人才工作领导小组成员单位人才工作目标责任制考核指标,将各镇(社区、园区)纳入考核,靠实了“一把手”第一责任。出台《大英县人才公寓管理暂行办法》《大英县“大英英才卡(天府英才卡C卡)”管理暂行办法》等制度,成功引进产业领军人才12名,招聘急需紧缺专业人才69人;用好500万元人才发展专项资金,发放外来务工人员、新就业大学生租赁公租房补助42.5万元、创业补贴和创业就业奖励11万元,拨付双创孵化平台建设资金106万元。

(2)加大人才引育力度。积极参与2019“遂州英才”组团招聘全国行活动,成功承办重庆大学招聘专场,签订协议30人。强化校企合作,成功达成专家长期合作协议项目2个,鸿鹏新材料、蜀泰化工与西南科技大学、西华大学签订合作协议13项。举办“菁英讲坛之产业振兴辩论赛”,形成有效建议10余条。实施“乡村人才振兴示范工程”,择优评选县级示范村4个、县级示范户40户,为乡村振兴不断注入源头活水。

(3)优化人才发展环境。在全市率先建成首批65套人才公寓。落实领导干部联系专家人才和“大英英才卡”制度,提供一站化、“保姆式”服务。对70余名专家人才开展走访慰问、组织体检,率先启动干部人才心理健康关怀行动,举办人才心理健康讲座。加快服务平台建设,推荐蜀泰化工等3家企业申报博士后创新实践基地、大英县红心猕猴桃项目申报市级专家服务基地,森帝汽配成功申报为市级院士专家工作站。

4、坚持以优秀农民工回引培养为重点、以推进“一肩挑”为抓手,全面提升基层党组织组织力

(1)全面推进村党组织书记和主任“一肩挑”。制发《关于全面推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作的通知》,成立10个工作指导组,27名县级领导、58个县直部门及10个镇(街道)共同参与、协同推进。坚持因地制宜、统筹结合、措施配套、政策执行、风险防控“五个注重”稳妥推进,实现“一肩挑”村干部比例达到96.4%,162名“一肩挑”村干部中高中及以上学历增长7.7个百分点;60岁以上村党组织书记下降9.5个百分点,平均年龄同比下降1.2岁;农民工村党组织书记增长14.4个百分点,其中新任优秀农民工占比20.26%,村干部年龄、学历、能力明显优化。新成立村党总支118个、村党支部3个,保留原村支部47个,设置村党组织委员739名、村委委员746名,“两委”交叉任职440人,占比59.3%,组织设置全面规范。

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