农业农村安全(农业机械、农村沼气、渔业船舶、农村建筑)方面。重点检查拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员安全源头监管、年度安全技术检验合法合规情况,存量变型拖拉机专项整治措施落实情况和“清零”流程规范情况、任务完成情况,农机合作社清单制管理落实情况以及拖拉机道路交通安全违法违规行为查处情况;重点检查农村沼气安全管理制度、隐患排查治理台账和事故应急处置预案,围绕户用沼气出料、清池、盖板、用气,沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节,深入开展农村沼气安全风险管控和隐患集中治理;重点检查渔业生产安全责任制落实情况,严厉打击渔业船舶违规载人载物行为。围绕水产养殖单位池埂、堤坝、进排水渠道、供电设施安全管理,开展生产安全风险管控和隐患排查治理;全面完成自然灾害风险普查农村房屋建筑承灾体调查,持续开展房屋建筑安全隐患排查和危险房屋安全鉴定,深入推进农村房屋建筑抗震加固改造,加大用作经营农村自建房安全管控。(责任单位:县农业农村局牵头,县住房城乡建设局、县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县气象局、县消防救援大队等部门,各镇、街道、园区按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)
其他领域安全方面。其他行业领域也要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,扎实开展安全生产大检查。对职能交叉和新业态新风险,由县安办联合县编办报请县人民政府根据“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则确定安全主管部门,确保安全生产大检查不留死角和盲区。
(三)坚决防范重大风险,实行隐患动态清零
各镇(街道)、园区、县安委会各成员单位要针对极端天气突出,大风大雨等恶劣天气增多,汛期、高温、冰雪、大雾等情况,紧紧扭住遏制较大以上事故这个“牛鼻子”,对本辖区、本行业领域安全生产风险隐患进行分析、精心研判、精准施策。县安委会有关成员单位要对本行业领域高危行业企业的安全生产检查做到全覆盖,其他县级行业部门要实行重点督查;县安办要对检查、督查、抽查发现的问题隐患采取“罚点球”方式,及时交办镇(街道)、园区及县安委会负有行业监管职责的主管部门,督促有关单位或企业认真落实整改,对一时不能整改的要落实责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求坚决整改到位。对安全生产专项整治三年行动和中、省、市、县安全生产检查、督查、巡查、考核发现的各类问题隐患进行“回头看”,确保问题隐患整改销号。(责任单位:县安办牵头,各镇、街道、园区、县安委会成员单位按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)
(四)坚持精准有效治理,严格安全监管执法
全县负有安全生产监管职责的行业部门,要结合开展安全生产“护安2022”监管执法专项行动,制定安全生产大检查手册,采取“四不两直”“三带三查”和联合执法等方式,综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段,并落实举报奖励制度广泛发动群众和企业员工举报违法行为,对标对表精准发现违法行为,依法予以严厉打击。要坚持问题导向,对容易引发事故的危化品违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施工、群租房使用易燃彩钢板等严重违法行为,依据安全生产法、刑法修正案等严肃惩处;对“屡查屡犯”的,要在主流媒体公开曝光,纳入黑名单实施联合惩戒。要坚决整治执法检查“宽松软”问题,对违法行为打击不力,导致本地、本行业领域违法违规问题突出的镇(街道)、园区和部门,要通报曝光,对引发事故的移交纪检监察机关依纪依规处理。同时,要开展生产安全责任事故的调查处理,建立常态化事故整改措施落实评估机制,强化和改进调查评估对安全生产工作的促进作用。(责任单位:县安办牵头,县经科局、县发展改革局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县文化广电旅游局、县应急局、县市场监管局、县商务经合局、县公安局、县综合执法局、县消防救援大队等负有安全监管职责的成员单位按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)
四、时间安排
即日起至12月底结束,分五个阶段进行。