（4）强化卫生健康保障方面安排资金7,183万元。其中：一是安排综合医院取消药品加成补助资金165万元，村（社区）卫生室补助建设和补助资金344万元，基本药物补助145万元，基本公共卫生服务补助资金237万元。二是全额预算行政事业单位医保补助资金3,113万元，全科医生改革试点经费8万元。三是按7,000元/人·年对县医院、中医院补助，按12,000元/人·年对乡镇卫生院补助，按30%比例对医护人员养老保险缴费进行补助。四是安排910万元提高疾病预防控制、公共卫生监督、妇幼保健等公共卫生机构和项目保障水平。五是安排计划生育事务经费684万元，实施免费婚检、孕检、计生奖扶特扶等优生优育帮扶政策。
（5）支持生态环保方面安排资金5,847万元。其中：一是环保治理投入大幅增加，安排秸秆禁烧治理资金70万元，城乡环境治理资金573万元（含乡镇基本财力保障经费中安排的资金）。二是安排资金905万元支持水污染防治。三是安排环境监测保护项目经费100万元。四是加强城市维护管理安排资金4,199万元。
（6）支持农业农村发展方面安排资金17,925万元。其中：一是安排资金1,000万元支持乡村振兴。二是支持打赢脱贫攻坚战，县本级预算安排财政专项扶贫资金3,411万元，用于贫困村产业发展、建档立卡贫困人员养老、医疗缴费，贫困学生特别资助等。三是安排农业政策性保险补助180万元，农村公益事业一事一议财政奖补配套资金500万元，安排804万元用于农村产权制度改革、突发公共事件预警信息发布系统项目建设、非洲猪瘟防控、农畜产品疫病防治、外调购水、防汛抗旱、水利设施维修等支农专项事务。四是保障村（社区）干部报酬，足额安排村（社区）干部绩效奖励，监事会主任补助，离任村干部生活补助；大幅提高村干部养老保险补贴标准，足额保障大学生到村任职补助、村（社区）运行服务等经费。
（7）支持产业发展升级方面安排资金4,543万元。其中：一是安排产业发展资金3,600万元，主要用于支持工业、旅游业、商业服务业等专项发展。二是安排招商引资、安全监管资金449万元。三是安排旅游发展促销创建、农村服务网点、电子商务发展与促进等项目资金94万元。
（8）加强基础设施建设方面安排资金5,729万元。其中：一是安排革命老区项目资金671万元，支持贫困村基础设施建设。二是安排乡镇基本财力保障及扩权强镇建设资金1,011万元。三是安排土地整理资金1,000万元（耕地开垦费）。四是安排国省干线及县乡公路养护资金1,017万元。五是安排政府采购、消防基础保障及建设经费1,330万元。六是保障性住房维修资金200万元。七是安排项目前期工作经费500万元，中介审计经费100万元，财政评审经费200万元，助力重点项目储备申报、建设结算。
（9）保障机构运转和社会治理方面安排资金33,637万元，主要用于保障全县机关事业单位正常运转以及一比一配备公安辅警、交通协警、司法辅助人员等经费，增强政权基础、行政能力，维护公共安全和社会稳定。
（10）足额安排地方政府一般债券还本付息资金10,498万元，主要用于地方政府一般债券还本资金3,235万元、付息资金6,889万元，小城镇世行贷款项目付息374万元。
（11）预留和其他支出28,900万元，主要包括，总预备费2,400万元，目标绩效考核奖励资金20,000万元，预留增人增资支出1,200万元、全县职工政策性调资3,500万元、财政匹配住房公积金1,800万元（以2017年目标绩效考核奖励基数计算），主要用于预算执行中的自然灾害救助及其他难以预见的特殊开支和根据国家政策调整需要支出的事项。
（三）2019年财政工作
1．推动经济转型，加大税源培植。一是坚持以项目为抓手、以产业为核心，发挥财政职能，全力做好盛马系企业破产重整后续服务、尽快实现复产，推动中腾能源预破产重整，支持聚能科技、鸿鹏新材料、蜀泰化工、捷贝通、飞亚动力、森帝汽配等企业技改升级、扩产增效。二是加强土地项目宣传包装、挂牌拍卖，确保实现年初政府性基金预算收入目标，增加地方税源。三是加快重大项目推进力度，切实做到花钱必问效，消化财政存量，带动经济发展。四是落实建筑业、房地产业发展激励政策，减轻企业负担，促进企业做大规模，推进税收持续增长。四是加大招商引资力度，增强县域经济发展后劲。
2．加强收入征管，充分挖掘潜力。一是完善和强化征收考核机制，强化责任，以确保目标任务完成。二是加强税收征管，强化税务稽查，加强餐饮娱乐等服务行业、房屋出租业、工程建设类企业税收管理。三是加强非税收入管理，严格执行收支两条线。四是加强国资管理，盘活闲置资产。
3．优化支出结构，保障改善民生水平。一是聚焦解决群众"急难愁盼"民生难题，认真办好民生实事，确保民生支出占一般公共预算比重保持在70%以上。二是聚焦"两不愁、三保障"，整合资金推进住房、产业、就业、教育医疗卫生等领域的攻坚行动，推动高质量脱贫、可持续脱贫。三是支持生态文明建设，推进水、大气、土壤污染防治，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。四是调整优化教育支出结构，推进教育均衡发展；实施积极就业政策，落实最低生活保障政策、提高医疗救助水平，保障退休职工养老金发放，不断提高人民群众身体素质和生活品质。
4．完善财政监管体系，提高资金效益。一是加强地方政府债务管理，实施债务限额管理，坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置隐性债务存量，防范化解债务风险。二是坚持政府带头过"紧日子"，严格控制和压减一般性支出，确保部门"三公经费"只减不增。三是严格预算执行，坚持"无预算不开支，有预算不超支"，除应急处突、救灾等资金和县委、县政府重大决策所需资金外，原则上不再追加部门项目预算，不办理临时性支出。四是推进财政两年改革攻坚，涉及改革事项73项、共八个方面；全面实施预算绩效管理，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实行绩效目标实现程度与预算执行"双监控"，将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，充分利用财政监督、财政投资评审、政府采购监管，支持全县社会经济和事业发展，保证财政平稳健康运行。
各位代表，做好2019年财政工作任务艰巨、责任重大。我们将认真落实县委决策部署，坚持新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，全面贯彻大会决议，认真办理和落实人大代表建议，自觉接受县人大的监督指导，认真听取县政协的意见建议，真抓实干、攻坚克难，为加快建成成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地，推动富民强县再上新台阶努力奋斗。
