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公开时间:2021年8月26日
第一部分 部门概况...........................................1
一、基本职能及主要工作......................................1
二、机构设置................................................6
第二部分2020年度部门决算情况说明............................7
一、收入支出决算总体情况说明................................7
二、收入决算情况说明........................................7
三、支出决算情况说明........................................8
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明........................9
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明....................9
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明................12
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明....................12
八、政府性基金预算支出决算情况说明..........................14
九、国有资本经营预算支出决算情况说明........................14
十、其他重要事项的情况说明..................................14
第三部分 名词解释...........................................22
第四部分 附件...............................................25
附件1.......................................................25
附件2.......................................................30
附件3.......................................................36
附件4.......................................................41
附件5.......................................................46
第五部分 附表...............................................51
一、收入支出决算总表........................................51
二、收入决算表..............................................51
三、支出决算表..............................................51
四、财政拨款收入支出决算总表................................51
五、财政拨款支出决算明细表..................................51
六、一般公共预算财政拨款支出决算表..........................51
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表......................51
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表......................51
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表......................51
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表..............51
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表..................51
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表..........51
十三、国有资本经营预算支出决算表............................51
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表....................51
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。(职能参照省政府批准的三定方案)
1.贯彻机关事务保障相关法律、法规和政策,拟定全县机关事务保障服务的工作制度、规范性文件并组织实施。
2.负责县委、县政府集中办公区运行保障的后勤事务。
3.负责全县党政机关、事业单位办公用房统一调配。
4.负责全县集中管理公务用车的调度和管理。
5.负责县委、县政府机关集中办公区房屋公共部位、公用设施运行管理、维修改造和公共区域卫生保洁、绿化美化、消防管理、机关秩序维护、安全保卫和绿色节能等工作。
6.负责政府机关职工食堂的运行管理。
7.完成县委、县政府交办的其他工作任务。
(三)2020年重点工作完成情况。
1.抓好抓实疫情防控。一是周密安排。通过钉钉召开专题会议3次,细化落实办公大楼、食堂、值守小区疫情防控措施。二是深入宣传。克服人员不足,值守县委大院等3个小区,引导居民有序进出,发放各类宣传资料600余份。4月起,坚持每周二、四到3个小区进行常规防控。三是落实防控责任。2至4月,对办公区、食堂进行消毒共200余次。投入资金1万余元,对县委大院等3个小区进行预防消毒。投入资金10.8万元,购买一次性餐盒4.7万套,疫情期间既保证了正常供餐又有效防止了人员聚集。
2.做实做细脱贫攻坚。一是扛牢政治责任。坚持一把手亲自抓,全年中心党支部专题研究脱贫攻坚工作6次,召开职工会议10次研究会商脱贫攻坚工作。二是落实帮扶责任。干部职工坚持每月定时下村,全年入户走访300余人次,为群众解决困难30余件,化解矛盾纠纷10余起。三是细化帮扶措施。开展慰问活动,慰问困难群众64户141人、困难党员3人次,发放慰问金1万余元;开展以购助扶,职工购买农副产品1万余元,食堂购买贫困村、832销售平台、理县扶贫产品2.5万元;开展扶贫日捐款活动;出资1万元支持发展产业,增加村集体收入。
(三)切实提升服务保障质量
1.办公用房管理规范有序。一是对全县各单位办公用房使用情况进行抽查,抽查单位30家,抽查面达到42%,督促各单位按规定使用办公用房。二是对全县71个单位办公用房的管理使用情况进行自查,清理出闲置办公用房306平方米。三是为县司法局等3个单位调剂办公用房4处、1330平方米。四是规范办公用房维修装修报批程序,全年批准实施维修单位3家,面积1903平方米、资金263万元。
2.公务用车保障有力。一是强化用车保障。调度车辆8500余次,高效保障了脱贫攻坚、巡视、调研等重点工作用车。为乡镇新购置新能源汽车2辆。二是提升信息化管理水平。启用九洲公车管理平台,对68辆公务用车实行用车申请、调度、运行轨迹在线监管。11月,完成了公务用车统计报告数据报送系统录入工作。三是提高运行维护费使用绩效。规范维修程序,对超过3000元的大额维修实行公开竞价,今年维修费用支出75万元,同比降低6%,其中大额维修同比降低20%;建好车辆保险明细台账,全年支出保险费用23.5万元,同比降低8%;切实加强车辆用油管理,燃油费用支出85万元,同比下降14%。四是监督管理常态化。规范车辆停放,规划专用停车区域,制作统一标识牌,所有车辆在下班时间或节假日定点停放;全年配合纪检监察部门对车辆使用、停放等情况进行3次督促检查,中心对16个单位30余车次开展常规性抽查,抽查面达44%,有效杜绝违规停放、公车私用等情况。
3.节能降耗成效明显。认真贯彻节能法律法规,全面实现全县公共机构人均综合能耗下降2.5%,单位建筑面积能耗下降2%,人均水耗下降3%的目标。一是做好节能常规工作。持续做好节电、节水、节约办公用品三节工作。二是加强节能宣传。做好节能宣传周活动、全国低碳日等主题宣传活动,营造节能良好氛围。三是积极推广节能技术。今年10月,对行政办公大楼的用水设备进行节水改造,安装了8套感应式出水设备,不仅杜绝了水资源的浪费,也避免了交叉感染风险。年底将安装电梯回馈装置,节电率可达30%以上。四是开展节约型公共示范单位创建。今年启动了创建国家级、省级、市级节约型公共机构示范单位分别为1家、2家、12家,联系专业节能公司进行培训指导,力促顺利通过验收。五是按时完成能源资源消费统计网络数据填报工作。
4.后勤物业服务水平不断提升。一是加强日常安全巡查。做好外来人员备案管理,今年登记来访人员3000人次;把好设备维护关和安全关,常规安全巡查1000余次,电梯维保20次,监控维护3次。二是做好设施设备维修。对后门值班室进行了扩容改造;对县委县府小车班进行维修翻新;对办公大楼楼道墙体及行政会议室吊顶进行维修维护;更换县委办公楼的消防管道,增设了2套消防栓。三是增添部分设施设备。投资37.6万元,在行政一楼会议室安装超级净水器,在地下室安装了一台应急发电机组。四是做好会务服务。今年为集中办公区各单位提供会务服务达1500余次。
5.供餐服务明显改变。全年机关食堂为职工提供就餐服务9.5万人次。一是规范食材进货渠道。今年6月按程序新招3家供应商,同比2019年,食材优惠力度达19%,在保证食材安全、新鲜的前提下有效节约了财政资金。二是改变就餐环境。从9月开始,实行大小食堂分设,投资56万元将原金源大酒店改建成大食堂,能容纳300人同时就餐,有效解决了就餐拥挤的问题。三是改变管理模式。从9月起,厨房劳务采用购买社会化服务,菜品质量、服务水平明显改变,通过问卷调查,职工满意度达到90%。四是有效制止餐饮浪费行为。开展制止餐饮浪费宣传教育,张贴宣传标语,播放公益视频,对浪费行为进行监控抓拍,营造厉行节俭节约的良好氛围。
(四)加强干部职工队伍建设
1.持续抓好支部建设。立足保障服务抓党建,抓好党建促保障服务。一是抓理论学习。坚持党员大会“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想。今年召开专题集中学习会17次。二是抓主体责任。制发了《2020年党建工作要点》等工作计划,把党建工作与中心工作同部署、同落实。三是抓阵地建设。4月初,精心打造了党员活动室,为党员干部提供一个温馨“家园”。四是抓组织建设。全年召开党员大会17次、支委会7次、支部书记讲党课3次、开展主题党日活动9次。五是抓意识形态。认真落实意识形态工作部署,牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。
2.压实廉政建设责任。高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真落实主体责任和“一岗双责”制。一是强化制度建设,制定出台了《三重一大决策程序》等制度办法。二是加强廉政思想教育。全年召开专题会议4次,廉政谈话2次,述责述廉3次,观看“阳光问廉”节目3场,做到防微杜渐、警钟长鸣。三是严格执行相关规定。认真落实中央八项规定精神,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为发生,中心今年无违反八项规定的现象。
3.抓好干部队伍建设。一是狠抓干部职工思想建设。认真学习各级会议精神,加强机关事务管理业务培训,提高理论修养和业务能力。二是坚持重大问题集体决策。对重要工作、重大活动及人员安排,坚持集体讨论,集体研究,集体决策。二是扎实推进作风建设。紧盯重大节日“四风”问题,坚决惩治庸懒散浮拖等不良风气,切实转变工作作风。
二、机构设置
县机关事务保障中心,独立核算单位1个,属于财政全额拨款事业单位。共有编制数13人,实际到位在岗12人。内设办公室、资产财务股、车辆保障股、后勤服务和节能股,县机关事务保障中心无下属二级单位。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计1610.05万元。与2019年相比,收、支总计各增加422.32万元,增长35.56%。支出总计963.04万元。与2019年相比,支出减少213.93万元,减少18.18%。主要变动原因是2020年在职人员年终考核奖减少,日常公用经费、政府机关食堂费减少、公务用车购置及运行维护费减少。
单位:万元
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计1610.05万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1334.4万元,占82.88%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入44.33万元,占2.75%;年初结转和结余231.32万元,占14.37%
单位:万元
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计963.04万元,其中:基本支出334.29万元,占34.71%;项目支出628.75万元,占65.29%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
单位:万元
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收入总计1334.4万元、支出总计918.7。与2019年相比,财政拨款收入总计增加173.22万元,增长14.92%。支出总计下降230.01万元,增长20.02%。主要变动原因是2020年在职人员工资增加,年终考核奖增加,日常公用经费、政府机关食堂费增加、公务用车购置及运行维护费增加。
单位:万元
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明(未画图)
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出918.71万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少191.08万元,减少17.22%。主要变动原因是2020年在职人员工资减少,年终考核奖减少,日常公用经费、政府机关食堂费减少、公务用车购置及运行维护费减少。
单位:万元
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出918.71万元,主要用于以下方面:一般公共服务(201)支出897.86万元,占97.73%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(208)支出9.25万元,占1.01%;卫生健康(210)支出3.29万元,占0.36%;住房保障(221)支出8.31万元,占0.9%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为918.71万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(201)政府办公厅(室)及相关机构事务(03)行政运行(01):支出决算为166.05万元,完成预算100%。
2.一般公共服务支出(201)政府办公厅(室)及相关机构事务(03)一般行政管理事务(02):支出决算数为387.08万元,完成预算100%,
3.一般公共服务支出(201)政府办公厅(室)及相关机构事务(03)机关服务(03):支出决算数为11.37万元,完成预算100%,
4.一般公共服务支出(201)政府办公厅(室)及相关机构事务(03)事业运行(50):支出决算数为147.39万元,完成预算100%,
5.一般公共服务支出(201)政府办公厅(室)及相关机构事务支(03)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(99):支出决算数为173.26万元,完成预算100%。
6.一般公共服务支出(201)其他一般公共服务支出(99)其他一般公共服务支出(99):支出决算数为12.71万元,完成预算100%。
7.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):支出决算为9.25万元,完成预算100%。
8.卫生健康(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01)支出决算为0.19万元、事业单位医疗(02):支出决算为3.1万元,完成预算100%。
9.住房保障支出(221)住房改革(02)住房公积金(01):支出决算为8.31万元,完成预算100%。