(3)密切保持与事件发生地的联系,及时获取相关信息,并反馈给指挥部;
(4)协调有关部门、旅游企业、保险机构提供抢险救援资金和物资保障;
(5)协调县外宣办做好正确引导舆论的相关工作。
(三)突发公共卫生事件的应急救援处置程序
1.突发重大传染病疫情应急救援处置程序
(1)旅游团队在所在辖区旅游行程中发现疑似较大传染病疫情时,或发现旅游目的地有疑似重大传染病疫情时,随团导游人员应立即向辖区卫生防疫部门(疾控机构)报告,服从卫生防疫部门的安排。同时向本级旅游行政管理部门报告,并提供团队的详细情况。
(2)县文化广电旅游局接到疫情报告后,要积极主动配合卫生防疫部门(疾控机构)开展流行病学调查、旅游饭店的消毒防疫工作以及落实密切接触者的预防措施,做好游客的安抚、宣传工作。如卫生防疫部门作出旅游团队必须就地隔离观察的决定,要积极处理好旅游者的食宿等后勤保障工作;同时向县政府和市文化广电旅游局报告,并及时将情况通报组团社所在辖区的旅游行政管理部门。
(3)疫情经卫生防疫部门确诊为正式病例后,应立即向县政府和市文化广电旅游局报告,积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作,并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定做好消毒防病工作;同时按照旅游团队的行程向团队所经过市(县)旅游行政主要部门通报有关情况,以便及时采取相关防疫措施。
2.重大食物中毒事件应急救援处置程序
(1)旅游团队在大英县范围内的旅游行程中发生重大食物中毒事件时,随团导游人员应立即与卫生健康、市场监管部门取得联系争取救助,同时向县文化广电旅游局报告。
(2)县文化广电旅游局接到报告后,应立即协助卫生、市场监管、检验检疫等部门认真检查旅游团队用餐场所,找出毒源,采取相应措施;同时,组织旅游企业、保险公司提供资金保障,配合相关部门组织其他后勤保障工作,确保游客生命安全。
(3)县文化广电旅游局在向县政府和市文化广电旅游局报告的同时,应向组团旅行社所在市(县)旅游行政主要部门通报有关情况,并在指挥部领导和组织下积极协助处理有关事宜。
(四)突发社会安全事件的应急救援处置程序
1.当发生来大英旅游的香港、澳门特区和外国旅游者伤亡事件时,除积极采取救援外,旅游企业要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况,通过县文化广电旅游局或县侨台办等相关渠道,报告指挥部和市文化广电旅游局,同时通过县侨台办上报市委统战部新知侨务科、台务科。
2.当发生来大英旅游的台湾地区旅游者伤亡事件时,除积极采取救援外,旅游企业要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况,通过县文化广电旅游局或县侨台办等有关渠道,报告指挥部和市文化广电旅游局,同时通过县侨台办上报市委统战部新知侨务科、台务科,由省侨办按照《涉台突发事件应急预案》处理。
3.当发生旅游从业人员聚众闹事群体性事件时,县文化广电旅游局要尽快了解从业人员聚众闹事的原因,及时报告指挥部,迅速协调解决参与人员所提出的问题,主动配合有关部门做好遣返工作,并按有关规定及时上报事件有关情况。
4.在大型旅游节庆活动中发生突发事件时,由活动主办单位按照活动应急预案,统一指挥协调有关部门维持现场秩序,疏导人群,提供救援,县文化广电旅游局要积极配合,主动工作,并按有关规定及时上报事件有关情况。
(五)旅游景区(点)发生突发事件的应急救援处置程序
1.当旅游景区(点)发生高峰时段客流量过大事件时,旅游景区(点)要立即实行控制人员进入并实行人员分流,采取有效措施控制人员总量,安排足够的力量进行现场指挥,合理疏导客流,严防发生踩踏、挤伤等危险事故,并在第一时间向县文化广电旅游局报告。县文化广电旅游局接到报告后,主要负责人要亲临现场协调指挥,并立即报告指挥部,在指挥部领导和组织下,协助相关单位做好疏导。医疗救护等工作,并按规定及时上报事件情况。
2.当旅游景区(点)发生突然着火、游船、轮渡、缆车、索道及大型游艺机等安全事故时,旅游景区(点)要立即与医疗卫生、公安、消防救援等部门联系申请救援,疏导游客,并在第一时间向县文化广电旅游局报告事件的详细情况。县文化广电旅游局接到报告后,主要负责人要亲临现场协调指挥,并立即报告指挥部,在指挥部领导和组织下,迅速解决,并按规定及时上报事件情况。
(六)分级制定应急预案
根据本地实际,在县委、县政府的领导下,制定旅游突发公共事件救援预案,建立联动机制,形成完整健全的旅游救援体系,并进行必要的演练。同时,要根据旅游突发公共事件处置工作中总结的经验教训,不断修改和完善本级应急救援预案,提高其科学性、实用性。
(七)公布应急救援联络方式
通过媒体向社会公布本县救援电话和旅游投诉电话,并保证24小时畅通。
(八)新闻发布
对县旅游突发公共事件的新闻发布工作,统一实行审核发布制。对较大以上旅游突发公共事件的新闻发布,要经市文化广电旅游局或市政府审核把关后统一发布;较大以下旅游突发公共事件的新闻发布,要经过县政府或县文化广电旅游局审核批准后统一发布。对涉台突发公共事件的新闻发布,一律经市委统战部新知侨务科、台务科审核后按有关规定发布。
五、信息报告
(一)旅游突发公共事件发生后,现场有关旅游从业人员应立即向本单位(企业)和县文化广电旅游局报告,并及时拨打救援电话。
(二)县文化广电旅游局在接到一般以上旅游突发公共事件报告后,要立即向县政府和市文化广电旅游局报告。并在事件处理完毕后,及时做出完整书面报告。
责任报告室:县文化广电旅游局市场管理股。
责任报告人:接诉电话工作人员。
(三)对于旅游者发生的食物中毒事故,县文化广电旅游局接到报告后除按规定上报外,同时配合卫生健康、市场监管部门做好旅游团队餐饮场所的检查,避免类似事故再次发生。
六、应急保障和演练
(一)县文化广电旅游局建立旅游公共突发事件信息采集制度,明确参与应急救援的机关单位和旅游经营单位的通讯方式,分级联系,提供备用方案和通讯录,并制定应急处置期间相关单位及现场指挥通信畅通的方案,以保持信息畅通,确保各级响应程序相互衔接与协调。