大英县人民政府办公室
关于印发《大英县旅游突发公共事件应急
预案（2020年修订）》的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县级各部门，县属各企业事业单位：
《大英县旅游突发公共事件应急预案（2020年修订）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
大英县人民政府办公室
2020年7月6日
大英县旅游突发公共事件应急预案
（2020年修订）
一、总则
（一）目的
为迅速、高效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全和健康，维护我县良好旅游形象，特制定本预案。
（二）工作原则
1.强化预警，预防为主。县文化旅游行政管理部门要对各类极易引发旅游突发公共事件信息及时进行研判，并按照预警发布有关规定，及时在本辖区向旅游者、旅游企业发布信息，做好预防工作。
2.以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中，以保障旅游者生命安全和身体健康为出发点，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
3.属地救护，就近处置。凡在大英县发生的旅游突发公共事件，由县文化广电旅游局具体参与应急救援工作。在县委、县政府领导下，成立专门的救援机构协调相关部门，最大限度地减少突发公共事件造成旅游者伤亡和危害。
4.及时报告，信息畅通。县文化旅游行政管理部门在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间向县政府和市文化广电旅游局及相关单位报告，并及时处理和做好善后工作。
（三）制定依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《四川省旅游条例》《中国公民出国旅游管理办法》《大英县突发公共事件总体应急预案》 等法律、法规和预案，结合本县实际编制。
（四）适用范围
1.本预案适用于我县处置因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件;需我县配合处置的县外涉及我县游客的旅游突发事件。
2.突发公共事件的范围。
（1）自然灾害、事故灾难而导致的重大游客伤亡事件，包括：冰雹、水灾等气象灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；铁路、公路、水运等重大交通事故；其他各类重大安全事故等。
（2）突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括：突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情（如：食物中毒、霍乱、禽流感、流行性感冒、登革热等）群体性不明原因疾病，重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
（3）突发社会安全事件导致的重大游客伤亡事件，包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，聚众闹事群体性事件。大型旅游节庆人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件等。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构
设立大英县旅游突发公共事件应急指挥部（以下简称“指挥
部”）。
指 挥 长：陈立国 副县长
副指挥长：王 平 县政协副主席、县应急局局长
余 明 县文化广电旅游局局长
指挥部成员单位：县政府办公室、县文化广电旅游局、县应急局、县公安局、县自然资源和规划局、县财政局、县交通运输局、县卫生健康局、县民政局、县商务经合局、县人力资源社会保障局、县司法局、县民宗局、县侨台办、县外宣办、县经科局、文旅产业园、县消防救援大队、县融媒体中心、移动大英分公司、电信大英分公司、联通大英分公司。
指挥部下设综合协调、抢险救援、警戒保卫、医疗救护、后勤保障、信息发布、善后工作等应急工作组，负责相关具体工作。
指挥部办公室下设在县文化广电旅游局，由余明同志兼任办公室主任。
（二）工作职责
1.指挥部工作职责
负责协调指导涉及全县性的重大旅游突发事件的相关处置工作，以及涉及县政府有关职能部门参加的重大旅游突发事件的处置、调查工作；建议县政府决定本预案的启动和终止；对各类信息进行汇总分析，并上报县政府和市文化广电旅游局。
2.指挥部办公室职责
负责宣传贯彻国家有关旅游安全、应急抢险工作的方针、政策、法规和法令；监督辖区内旅游经营单位落实有关旅游突发公共事件的预防措施，负责有关突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报，适时向旅游者发出旅游警告和警示，执行和实施领导小组的决策，承办日常工作。
3.应急工作组职责分工
