强化规划引领 一是科学编制规划。立足大英县移民区和移民安置区实际,以美丽家园建设、产业转型升级、创业就业能力建设等方面为重点,编制《大英县大中型水利水电工程移民“十四五”规划(2021-2025年)》,规划储备1.77亿元项目,努力提升移民区和移民安置区经济社会发展水平。二是高标准编制区域规划。以构建最美移民家园、移民区乡村振兴示范带、移民区乡村旅游黄金线为目标,重点推进产业融合发展、基础设施、特色文化传承、乡村有效治理,统筹规划、分步推进。三是创新推行重点项目规划。聚焦“集中力量办大事”,创新做好移民后扶 “水”文章。以提升移民区和移民后扶水资源综合利用为重点,在河边、蓬莱、玉峰、天保等4个镇推进生产、生活、生态用水提升重点项目。聚焦移民区“新农水”,年度扶持、投入到移民区涉水项目占比逐年增加。 强化流程监管 一是建好制度。立足大英实际,先后出台了移民后期扶持人口动态管理实施细则、移民后期扶持资金管理实施细则、移民后期扶持项目管理实施细则等制度性管理规定,对移民人口不同动态变化的处理方式、佐证依据、办理流程和移民后期扶持项目规划、年度计划、项目实施各个环节的具体要求进一步作出详细规定,做到内容科学、程序清晰、操作便捷。二是压实责任。根据工作进度安排,下发移民后期扶持工作提示单,明确当月工作主要内容,细化、明确项目设计、财评、招标投标、合同、验收、移交等各环节全过程责任,实现具体工作人员个个心中有责任、人人手中有任务。三是加密督导。水利、财政部门建立年度移民项目及资金检查长效机制,对重点项目督导,对移民后期扶持项目实施、资金拔付情况进行全面评估排名通报,并严格落实“两书一函”制度,以管理的规范化提升项目和资金质效。 强化示范带动 一是抓好“点”。以移民新村建设为抓手,强力推进住房、道路、饮水、用电等基础设施建设,同步完善休闲广场、停车场、公共卫生厕所、文化长廊等市政配套设施。二是串成“线”。以蓬乐路移民综合发展走廊项目建设为抓手,依托移民区和库区底蕴深厚的移民文化、红色文化、民族文化等旅游资源,整合旅游、交通等行业资金,已建成库区乡村旅游点12个,网红打卡点3个,农家乐33个,家庭农场23个,线性联动效应初显。三是共建“面”。通过移民避险解困、产业发展、美丽家园建设、技能培训等36个项目的实施,加上巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接等各类资金的融合,全县移民住房安全有力保障、出行条件全面提升、从“有水吃”到“吃好水”高效跃升,移民村综合环境治理有效提升,移民人均收入从2020年的17789元提高至 2023 年的 23677元。(谢旭日 戴雄文) |