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根据县委巡察工作统一部署，2024年5月22日至6月21日，县委第一巡察组对县农民工服务中心党组进行了常规巡察，并于7月24日，向县农民工服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况方面 （一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题 整改情况：一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容纳入党组会、中心组学习会“第一议题”学习内容，要求中心支部党员大会履行“第一议题”学习制度，确保学习常态化。2024年7月以来，累计召开党组会、中心组学习研讨会5次，将习近平总书记关于必须坚持人民至上的重要论述、习近平在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话等作为“第一议题”进行深入学习。二是完善《2024年理论学习中心组学习计划》，明确综合股股长作为理论学习中心组学习秘书。第三季度以来，围绕党纪学习教育、党的二十届三中全会精神召开中心组学习研讨2次，所有中心组成员按要求准备了书面发言材料，并在会上进行了深入交流发言。 整改结果：已完成，并长期坚持。 （二）关于“贯彻落实上级重要工作安排不力”的问题 1.关于“返乡下乡创业工作成效不佳”的问题。 整改情况：一是不断强化创业服务，促进企业发展壮大。2024年以来，利用农民工返乡创业“小微园区”平台，组织创业专家，为返创企业开展巡诊问诊活动2次，涉及企业12家；2024年9月24—27日，联合县委组织部、县委党校组织举办中省财政扶持村集体经济电商主播人才学习观摩活动，全县85名返乡创业者参加了此次活动，助力返创企业拓展电商网络销售模式；积极组织盛世迪凯有限公司参加四川省蜀创优品网络直播活动，共计销售量达580余件。二是积极推荐投资项目，做好创业回引。坚持每季度广泛收集县域优质创业投资项目，印制大英县返乡创业项目投资推荐手册，利用各驻外农民工服务工作站积极开展创业项目推荐活动。截至目前，已印制3期累计向6个驻外站邮寄了100余本，并利用在新疆新建驻外农民工服务工作站的契机，组织优秀大英籍企业家召开座谈会，共发放投资手册30余本。 整改结果：已完成，并长期坚持。 2.关于“农民工市民化工作推进缓慢”的问题。 整改情况：一是组织县人社局、县公安局、县农业农村局等单位开展农民工工作专题研究会，讨论加大农民工权益保障、就业服务、返乡创业等方面工作力度，并收集农民工服务保障政策汇编材料，制作农民工在就业、就学、就医等方面的宣传手册，推进农民工市民化工作进程。二是按照市农民工暨返乡下乡创业工作领导小组工作要求，积极推进农民工走访慰问、文体活动及村站建设等重点工作，截至目前，已完成村（社区）农民工服务综合站建设180个，新建大英县驻新疆农民工服务工作站1个，开展走访慰问99人。 整改结果：已完成，并长期坚持。 3.关于“省农民工服务平台推广力度不够”的问题。 整改情况：一是要求各镇（街道）积极开展注册组织工作，动员各村（社区）开展注册工作，扩大工作覆盖面。二是通过微信公众号、抖音号等网络途径发布注册推广宣传视频，提升群众知晓度。三是通过不定期组织工作人员到各镇（街道）设置宣传站进行现场宣传推广和注册服务，目前共计开展8场，发送各类宣传推广资料800余份。截至目前，全县在省农民工服务平台注册人数为21809人，占全县农村劳动力的9.4%，增加4843人。 整改结果：已完成，并长期坚持。 （三）关于“核心职能履行不到位”的问题 1.关于“农民工综合服务站点监督管理乏力”的问题。 整改情况：一是开展实地走访督导，将发现的问题反馈给蓬莱镇吊脚楼村、卓筒井镇为干屏村等5个村，就书记点人点事发现的问题与村综合服务站站长、工作人员进行沟通交流，督促其针对问题进行整改，目前已收到整改资料。二是制定相应的管理办法，要求各镇结合县中心对村站运行的抽查督导情况，及时开展督导整改，并将整改情况作为村（社区）农民工综合服务站站长补助经费季度分配方案的重要依据，体现奖勤罚懒、激励先进的目的，通过严格考核不断提升站长履职能力。三是加强驻外服务工作站管理，制定《2024年度驻外农民工服务工作站任务清单》，要求各驻外站严格按照任务清单开展工作，结合运行协议，进一步明确驻外站工作内容与职责，加强与各驻外站日常沟通联系，每年度收集各站工作开展情况，督促各站农民工工作开展。2024年各驻外站积极开展各项工作，累计开展新春慰问活动6场，妇女节、儿童节、国庆节等节日活动15场，组织开展企业走访、创业推介活动5场，协助开展东西部劳务协作工作2次，共计为在外和家乡困难农民工及家属筹集慰问资金15余万元。 整改结果：已完成，并长期坚持。 2.关于“返乡失业人员帮扶效果不明显”的问题。 整改情况：一是每月底动态收集失业返乡人员信息，建立台账，动态掌握失业返乡人员就业、失业等情况。二是积极动员失业返乡人员加入劳务专合社成为社员，充分发挥三级劳务体系就业服务作用。三是促进社企合作共建“家门口”就业车间，推动脱贫户、农村剩余劳动力、失业返乡农民工等群体就近就地到“家门口”车间过渡性就业。目前已在隆盛镇建成1个车间，提供就业岗位20余个。四是每月收集县内外企业用工需求信息，联合镇（街道）农民工服务中心持续开展全覆盖走访送岗活动，通过进村入户“面对面”了解情况，结合失业返乡人员技能、学历、年龄等情况为其精准推荐岗位，今年以来推荐就业岗位4000余个。今年以来，已收集失业返乡信息170条，涉及失业返乡农民工135人，其中再就业116人，再就业率达86%。 整改结果：已完成，并长期坚持。 3.关于“股室职能职责交叉”的问题。 整改情况：经与县委编办沟通协调，需结合全县事业单位改革工作，再行调整优化中心现有股室职能，使中心“三定方案”与市中心一致，促进工作对接开展。 整改结果：未完成，需结合全县事业单位改革工作推进。 二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 （一）关于“党风廉政建设主体责任落实有差距”的问题 整改情况：一是严格要求分管领导履行党风廉政“一岗双责”，9月26日、12月24日召开季度党风廉政建设专题会，所有分管领导在会上详细汇报了各自分管领域廉政工作开展情况。专题会后，综合股对会议资料进行收集整理归档。二是组织中心全体干部职工进行廉政风险排查，排查岗位8个，排查廉政风险点位32个，制定防控措施33条，形成了《县农民工服务中心2024年廉政风险台账》。三是于2024年6月进行了廉政谈话，主要领导跟分管领导谈，分管领导跟股室负责人谈，共计谈话7人次，做到了全覆盖。2024年8月组织中层及以上干部开展了1次警示教育谈心谈话。 整改结果：已完成，并长期坚持。 （二）关于“培训项目管理不规范”的问题 整改情况：一是严格按照相关规定，对2022年中标企业放弃履约的阳光培训中心全额扣除履约保证金1.5万元，并已上缴县财政局；严格开展2024年培训，2024年劳务品牌培训120人次任务已通过公开征集、严格按要求把关资格审查、评分审定确定承训机构，目前已完成130人培训，未再发生类似情况。二是追回补贴资金，共计排查出4名不符合参训资格的在校大学生参训，并申领培训补贴5100元，已于2024年8月17日全额追回。同时，对参训人员资格审核把关不严的第三方监督机构按合同扣减监督服务费800元。三是于2024年7月26日组织培训机构、第三方监督机构召开2024年劳务品牌培训工作见面会，通报巡察反馈的相关问题，要求培训机构对16-22岁参训人员是否为在校生进行重点审核。截至目前，已完成培训130人，未再发生类似情况。 整改结果：已完成，并长期坚持。 （三）关于“财务审核把关不严”的问题 整改情况：一是于2024年8月30日在党组会议上，组织全体干部职工学习了《大英县县级行政事业单位通用办公设备和家具配置标准》，要求各股室熟知采购标准，综合股对办公设备和家具等采购严格审核把关。严格按采购标准和流程对2024年办公设备进行采购，9月采用框架协议采购流程采购办公电脑3台，单价不高于采购标准5000元/台配置，总价金额1.494万元。二是严格按照预算科目执行2024年资金支付，对于见习大学生见习补贴，分季度向人社局申请资金，未出现用项目经费拨付单位人员费用和工会费用。并制定了中心内控制度，规范财务资金管理。三是要求全体干部职工在2024年7月31日前退还外出开展党建、工会活动报销差旅费合计0.2745万元；针对问题，中心举一反三，对差旅费报销情况开展自查，查出违规报销出差补助0.1085万元，共计0.383万元，涉及干部职工已全部退还违规报销出差补助，及时上缴县财政局。同时，持续加强差旅费报销审核把关，避免类似情况发生。 整改结果：已完成，并长期坚持。 三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面 （一）关于“党建工作不扎实”的问题 整改情况：一是根据《县委党建领导小组2024年工作要点》《2024年全县基层党建工作要点》要求，结合中心实际修改完善了中心党组《2024年党建工作要点》，将党建工作与业务工作充分融合，以党建引领农民工工作发展。二是对党务干部进行批评教育，支部书记亲自带头，结合县委县直机关工委党建工作要点和支部实际，研究了2024年支部工作，并制定了《中共大英县农民工服务中心支部2024年工作计划》。三是于10月22日，组织学习了《事业单位人事管理条例》，要求领导干部及政工人事干部对选人用人严格把关，按规定程序选优配强各岗位人员。 整改结果：已完成，并长期坚持。 （二）关于“党务工作开展不规范”的问题 整改情况：一是强化日常学习、落实责任、规范程序。针对开展党务工作相关规定和要求，先后对召开“三会一课”、组织生活会、民主生活会的程序和要求以及党费收缴规定进行了再次学习，党务干部业务水平得到了一定提升。召开民主生活会时，由专人使用专用会议记录本负责规范记录民主生活会。以党组名义起草了巡察整改专题民主生活会各项材料，规范了召开程序，并继续严格按照规定开展2024年度民主生活会。二是对党务干部进行了批评教育，严格规范党员档案资料管理，对丢失的预备党员思想汇报进行了完善补充。三是规范支部手册记录，由党务干部负责，确保重要事项及时、准确填写。严格按照每季度县直机关工委点评意见完善了支部手册，2024年二季度县直机关工委点评我中心支部开展工作“较好”。四是召开党员大会对《中国共产党党务公开条例（试行）》进行学习；制作党务公开栏，按规定进行党务公开，对2023年度党费收支情况及2024年预备党员转正情况进行了公示。五是将所有党员2024年1月至9月党费逐月进行了核算，将薪级工资调整数据纳入计算，对少缴部分进行了补缴，共计0.3元。 整改结果：已完成，并长期坚持。 （三）关于“党内政治生活不严肃”的问题 1.关于“民主生活会个人对照检查材料不规范、组织生活会开展不到位”问题。 整改情况：一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关规定纳入了日常学习，在召开巡察整改专题民主生活会前已学习1次。要求领导班子成员严格按照民主生活会要求规范起草个人对照检查材料，该有的内容必须写进去，领导班子成员个人对照检查材料必须由主要领导审核通过后方可召开民主生活会。2023年以来，中心领导班子成员均严格按照民主生活会要求执行，未再出现类似情况。二是加强党务干部培训，严格按照要求分别撰写党支部述职报告和党支部书记抓党建述职报告，区分两者之间的区别。规范组织生活会流程，不能参加组织生活会的党员要提交书面个人对照检查材料，其他党员要对请假党员提出批评意见。要完整记录组织生活会，要由专人详细记录在支部手册上，要体现批评与自我批评意见。2023年以来，中心支部严格按照相关规定和要求开展组织生活会，未再出现类似情况。 整改结果：已完成，并长期坚持。 2.关于“批评与自我批评辣味不足”的问题。 整改情况：于2024年9月26日学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，会上要求中心领导干部严格起草巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料，严肃开展批评与自我批评。同时，要求党员领导干部、普通党员端正态度，在开展党内政治生活时，要认真严肃开展批评与自我批评，批评意见用工作意见代替的，必须再次提出批评意见。 整改结果：未完成，2025年3月底前。 四、聚焦巡察整改和成果运用方面 （一）关于“落实巡察整改要求不力”的问题 整改情况：一是成立巡察整改工作领导小组，明确牵头领导、责任股室，制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，建立《县委第一巡察组巡察县农民工服务中心党组反馈意见整改落实工作台账》，明确整改问题、整改责任、整改任务和时限，按时间节点整体推进巡察整改工作。二是定期听取巡察整改情况，7月24日召开巡察反馈会后，领导班子先后于7月26日、9月5日、10月22日召开巡察整改工作专题会听取巡察整改情况并安排部署巡察整改后续工作。三是按时报送巡察整改报告。于10月18日起草了集中整改进展情况报告，经中心党组研究审定后，于10月23日送县委巡察办、县委组织部、县纪委监委审核。 整改结果：已完成，并长期坚持。 （二）关于“巡察整改不严不实”的问题 整改情况：一是严格按照整改要求起草巡察整改方案，结合问题实际制定整改措施，形成巡察整改方案，由业务股室、综合股、分管领导、主要领导对整改方案进行层层审核把关，杜绝出现类似错误。二是起草巡察整改报告时，要求各股室对照整改措施逐条梳理整改问题完成情况，并按照格式要求概述是否完成，综合股对巡察整改情况进行汇总形成巡察整改报告，再次对照要求进行格式和内容校对，分管领导和主要领导严格把关。 整改结果：已完成，并长期坚持。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0825-7806606；电子邮箱1204433199@qq.com。
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