中共大英县回马镇委员会 大英县回马镇人民政府
关于印发《回马镇2018年党风廉政建设社会
评价工作实施方案》的通知
各党总支，各村（社区）党支部、各村（居）民委员会、镇直各部门：
《回马镇2018年党风廉政建设社会评价工作实施方案》已经镇党委研究通过，现印发你们，请结合实际认真组织实施。
中共大英县回马镇委员会 大英县回马镇人民政府
2018年3月16日
回马镇2018年党风廉政建设社会评价工作
实施方案
党风廉政建设群众满意度既是党风廉政建设的“晴雨表”，更是民心民意的“风向标”，党群干群关系的“温度计”。开展党风廉政建设社会评价工作，回应广大群众期待和关切，解决群众反映强烈的突出问题，有利于进一步推进全面从严治党向纵深发展，促进党风政风明显好转，群众满意度明显提升，结合我镇实际，现制定本方案。
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中省市纪委全会和县五届三次党代会精神，进一步健全党风廉政建设社会评价工作机制，坚持以人民为中心的工作理念，时刻将维护群众利益作为各项工作的出发点和落脚点，解决好群众关心关切的问题，厚植党的执政基础；坚持系统思维推动社会评价工作与各项工作深度融合、统筹推进，努力实现党风廉政建设社会评价与改进工作良性互动、正向促进；坚持问题导向和效果意识，分层分类分时，精准高效推进，大力引导社会各界从讲团结、利长远、谋发展的角度，积极参与、客观评价全县党风廉政建设工作，为深入推进全县各项工作提供强大的舆论支持和精神动力。
二、工作措施
（一）实施惠民行动，补齐民生短板
1.深化“群众最不满意10件事”专项整治，3月底前，完成全镇群众最不满意的问题收集、甄别和整治方案制定工作。镇直各部门、村（社区）要按整治方案，逐月逐件梳理化解本辖区本部门群众最不满意的10件事提升群众获得感。
责任领导：李佳
责任单位：镇纪委、党政办、镇直各部门、各村（社区）
2.开展疑难信访问题“大调解”，3月底前由镇综治办牵头，镇直各部门、各村（社区）配合梳理并建立影响社会稳定的信访问题台账，严格实施动态管理，对未如期解决的问题进行挂牌督办，保证问题切实得到解决。
责任领导：范才民李永勇
责任单位：镇综治办、镇直各部门、各村（社区）
3.着力解决拆迁安置群体不满意问题，在3月底前对全镇征地拆迁安置问题进行全面梳理，统筹各方要素，分类分层要着力协调相关单位妥善解回马工业园区拆迁安置遗留问题以及其他征地拆迁问题。
责任领导：张 彬 李 佳
责任单位：镇综治办、相关村（社区）
4.借力小城镇建设，加大投入完善场镇功能配套，3月份启动主要街道弱电下地及高速路出口至临园大道人行道路改扩建，12月底前完成全部工作，进一步提升场镇形象。
责任领导：张 华
责任单位：镇村建所、镇国土所、相关村（社区）
5.进一步加强城市管理，加强综合执法，提升市民素质，规范交通秩序，优化城市整体形象，解决好群众关心的乱搭乱建、扬尘、垃圾清运等与提升群众生活品质密切相关的城市管理问题。
责任领导：范才民
责任单位：镇综合执法局、镇村建所、镇国土所、相关村（社区）
（二）强力整顿作风，优化政务服务
6.切实开展好“舒心服务”活动，各窗口部门要切实落实好便民措施，简化办事流程，优化办事环境，创新服务机制，公开服务承诺和服务标准，推进“一站式”服务，信息多“跑路”，群众少“跑路”，让办事群众“舒心”；设立负面清单和监督举报电话，常态化开展“点穴式、精准式”督查，持续形成高频震慑。
责任领导：张 彬 范才民
责任单位：镇纪委、镇便民服务中心、镇直各部门、
7.切实开展好“走一线”活动，以全国文明县城创建、脱贫攻坚、城市创新、乡村振兴为载体，分阶段组织全镇干部职工深入项目一线、生产一线，村（社区）与群众干在一起，带着感情去、带着问题回，带着效果去、带着满意回，充分展示党员干部为民情怀和新风正气，密切干群关系，不断凝聚社会正能量。
责任领导：李 佳
责任单位：镇党政办、镇直各部门、各村（社区）
8.严格落实密切联系群众各项机制，全镇干部职工、村社干部要定期对联系村、联系户全覆盖走访，镇直各部门要定期对管理服务对象全覆盖走访，定期走上街头、走进场镇和居民小区，摆摊设点，主动宣讲政策、收集问题、开展服务。
责任领导：李 佳
责任单位：镇党政办、镇直各部门、各村（社区）
9.开展“庸懒散浮拖”“中梗阻”问题专项治理，重拳整治“懒病”，建立明察暗访、跟踪问效、查处问责协作机制，形成工作合力，严肃查处贯彻落实重大决策部署表态多调门高、行动少落实差、为民服务“门好进、脸好看”但“事难办”、将“管卡压”变成“推绕拖”等形式主义、官僚主义问题，每月底将查处的典型问题点名道姓通报曝光。
责任领导：李佳李波
责任单位：镇纪委、镇党政办、镇直各部门、各村（社区）
10.提升“12345”政府服务热线办理质效，责任单位受理工单后必须于24小时内与来电人见面核实；每季度对热线办理情况开展综合评定，对群众来电量大、办复率低的单位实行挂牌整治；建立重点问题公开办理工作机制，对于推诿扯皮、转嫁责任的严肃问责。
责任领导：范才民李永勇
责任单位：镇综治办、镇直各部门、各村（社区）
11.进一步规范干部值班值守制度，严格落实村社干部坐班、代办制度，严肃查处干部职工工作时间无故脱岗、中午饮酒等突出问题。
责任领导：李佳李 波
责任单位：镇纪委、镇党政办
（三）深化基层治理，维护群众权益
12.认真开展“阳光政务”行动，贯彻落实好大英县农村三资管理办法，规范村级账户设置及“村账镇管”制度，每季度开展一次村级财务公开情况大督查。
责任领导：代军
责任单位：镇农业服务中心、镇财政所、各村（社区）
13.按照大英县党务、村（居）务公开规范化建设实施办法，每月更新公示栏；每月开展一次党务、村（居）务公开情况大督查，发现问题立即督促整改并公开通报；每半年组织开展一次村（社区）干部公开述职述廉，接受群众监督和评议。
责任领导：李佳、李永勇
责任单位：镇党政办、镇民政办、各村（社区）
14.按照全县村级“小微权力”清单要求，严格落实“四议两公开”议事规程，充分保障基层群众知情权。
责任领导：李佳、李永勇
责任单位：镇党政办、镇民政办、各村（社区）
15.开展规范小微权力“廉网”行动，按照村级廉情监督实施办法，严格落实述责述廉、履责纪实、考核考评等机制，实现监督触角到基层、问题发现在基层、矛盾化解在基层、纪律宣传到基层。
责任领导：李 波
责任单位：镇纪委、镇党政办、镇民政办、镇直各部门、各村（社区）
16.3月底前对群众身边的“微腐败”、脱贫攻坚纪律、党员干部参与黑恶势力等问题进行全面梳理排查，形成问题线索台账，实施动态管理、挂牌督办，大力查处基层“微腐败”和不正之风，形成强力震慑，增强群众“获得感”。
责任领导：李 波
责任单位：镇纪委、镇直各部门、各村（社区）
（四）教育关爱职工，激发担当作为
17.结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，各党总支、党支部要对党员干部开展多轮次谈心谈话，讲真话、动真情，力求做到从谈心到交心、从交心到知心、从知心到同心，凝心聚力共促发展，有效营造提升党风廉政建设社会评价满意度的良好氛围。
责任领导：李 佳
责任单位：镇党政办、镇直各部门、各村（社区）
18.在保证党委、政府必要会议的基础上，精简、规范和整合各类会议、台账、材料、报表等，最大限度保障干部有更多精力投入到为群众服务的工作中去。
责任领导：邓红琼、李 佳
责任单位：镇党政办、镇直各部门
19.认真落实《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，镇机关工会要定期开展形式多样的工会活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇；扎实开展“四季送”、“6+1”帮扶等工作，突出对困难职工、女职工和特殊群体的关爱关怀。
责任领导：邓红琼
责任单位：镇工会、镇文化站
20.要多形式，多渠道丰富干部职工文化生活，引导和组织开展干部职工喜闻乐见的文体活动，进一步疏导干部工作压力，增强团队凝聚力、向心力。
责任领导：张华
责任单位：镇文化站、镇工会、镇团委、镇妇联、镇直各部门
21.及时按规定完善干部加班、值班、出差等补助政策，确保执行到位，维护职工权益。
责任领导：张 彬
责任单位：镇财政局、镇党政办、镇直各部门
（五）分类宣传引导，凝聚社会合力
22.加强对各村广播建设维护，整合宣传资源多渠道宣传渠党委政府在民生改善、经济社会发展方面的举措成效，提高宣传实效，做到同步收集问题、同步化解问题、同步展示成效。
责任领导：张 华
责任单位：镇文化站、镇直各部门、各村（社区）
23.协助上级部门组织开展好“廉政文化”下基层活动，大力弘扬清风正气。
责任领导：李 波 张 华
责任单位：县纪委、镇文化站
