（三）建议加强专项资金的使用。加强培训、辅导、交流，规范专项资金的使用，提高专项资金专款专用的意识，避免出现专项资金结余情况。
附件3
乡村振兴项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.根据《中共大英县委办公室 大英县人民政府办公室关于成立大英县乡村振兴工作领导小组的通知》（大委字办〔2018〕4）号精神，乡村振兴领导小组下设办公室在县农办，负责做好全县乡村振兴的统筹协调和牵头组织；负责乡村振兴的日常工作；编制乡村振兴工作方案；负责乡村振兴指导工作；负责信息报送。2019年机构改革以后，县农办并入县农业农村局，该项工作一并移交至县农业农村局。
2.项目资金经县农业农村局请示，县人民政府同意后下达，未进行立项。
3.项目资金合计249.5万元，共涉及农村人居环境整治、特色农产品展销、乡村振兴工作等三大项内容。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容：
①2019年农村人居环境整治项目施工监理经费；
②农村环境整治项目施工设施方案预算编制经费；
③第二批四川扶贫标识产品暨特色优质农产品北京展销经费；
④乡村振兴人才专题培训经费；
⑤人居环境三年行动方案编制费；
⑥乡村振兴战略规划编制资金；
⑦农村人居环境整治试点村项目启动资金；
⑧乡村振兴工作经费。
2．项目已实现预期绩效目标，目前除《大英县乡村振兴战略规划（2018-2022）》已完成初稿，等待县委县政府审议外，其余各项内容已经完成。
3．申报内容与实际相符合，没有发生变更事项。
（三）项目自评步骤及方法
资金下达后，县农业农村局组织相关业务股室进行自评，并形成绩效自评报告。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
①2019年农村人居环境整治项目施工监理经费20万元，经大农业农村〔2019〕103号请示县人民政府同意后下达；
②农村环境整治项目施工设施方案预算编制经费10万元，经大农业农村〔2019〕102号请示县人民政府同意后下达；
③第二批四川扶贫标识产品暨特色优质农产品北京展销经费10万元，经大农业农村〔2019〕100号请示县人民政府同意后下达；
④乡村振兴人才专题培训经费5万元，经大农业农村〔2019〕92号请示县人民政府同意后下达；
⑤人居环境三年行动方案编制费45万元，经大农业农村〔2019〕77号请示县人民政府同意后下达；
⑥乡村振兴战略规划编制资金64.5万元，经大农业农村〔2019〕16号请示县人民政府同意后下达；
⑦农村人居环境整治试点村项目启动资金80万元，经大农业农村〔2019〕28号请示县人民政府同意后下达；
⑧乡村振兴工作经费15万元，经大农业农村〔2019〕110号请示县人民政府同意后下达；
（二）资金计划、到位及使用情况
1．资金计划。资金计划下达249.5万元，其中县级财政资金249.5万元。
2．资金到位。资金已全部到位。
3．资金使用。各项资金均严格按照资金请示文件执行，目前共支出资金204.2746万元，其中：2019年农村人居环境整治项目施工监理经费支出10万元、农村环境整治项目施工设计方案预算编制经费支出10万元、乡村振兴人才专题培训经费支出4.5728万元、人居环境三年行动方案编制费支出45万元、乡村振兴战略规划编制资金支出52万元、农村人居环境整治试点村项目启动资金支出80万元（隆盛镇40万元、蓬莱镇20万元、卓筒井镇20万元）、乡村振兴工作经费支出2.7018万元。资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符，自评中未发现相关文问题。
（三）项目财务管理情况
严格按照县财政相关要求，资金拨付程序规范，资产管理制度健全，定期对资金使用情况进行检查，资金使用不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况等方面情况。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。县级乡村振兴财政资金经县农业农村局请示，报县人民政府审批同意后下达，由农业农村局组织实施，其中农村人居环境整治试点村项目启动资金80万元由隆盛镇、蓬莱镇、卓筒井镇具体实施。
（二）项目管理情况。农村人居环境整治施工监理、农村环境整治项目施工设计方案预算编制、人居环境三年行动方案、乡村振兴战略规划编制四项均通过竞争性谈判（磋商）方式选择具备相关资质公司实施，其余资金均按照县财政相关要求使用。
（三）项目监管情况。为规范资金使用，县农业农村局制定出台了《机关固定资产、财务和项目资金管理制度》（大农发〔2020〕54号），确保资金专款专用、使用规范。局相关业务股室结合日常工作，对下达到镇的项目进行业务指导，各项资金使用情况良好。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
①2019年农村人居环境整治项目施工监理经费。通过竞争性谈判方式，聘请了四川尚金建设项目管理有限公司负责我县2019年农村人居环境整治项目施工监理相关工作；
②农村环境整治项目施工设施方案预算编制经费。通过竞争性谈判方式，聘请了四川兴发规划设计有限公司负责我县2019年农村人居环境整治项目施工设计图及预算相关工作；
③第二批四川扶贫标识产品暨特色优质农产品北京展销经费，主要用于展销企业补助；企业及产品宣传资料、展板等设计、制作；产品运输；差旅等费用。
④乡村振兴人才专题培训经费。培训全县各村（社区）返乡创业的农民、新型职业农民、乡村企业家、农村实用人才、部分新型农业经营主体负责人，共计60人。
⑤人居环境三年行动方案编制费。通过竞争性磋商方式，聘请四川省绿态农业规划设计有限公司编制完成了《遂宁市大英县2019年农村人居环境整治项目实施方案》和《遂宁市大英县农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020）》；
⑥乡村振兴战略规划编制。通过竞争性谈判方式，聘请了四川省社会科学院负责编制《大英县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》；
⑦农村人居环境整治试点村项目启动资金。分别在隆盛镇、蓬莱镇、卓筒井镇实施，其中：隆盛镇40万元主要用于原赵坝村和杜家寨村污水处理设施及村容村貌整治；蓬莱镇20万元主要用于吊脚楼村（2社）污水处理（试点）项目，主要是建设微动力污水处理设施一套，解决周边31户农户污水处理问题；卓筒井镇20万元主要用于改造无害化卫生厕所13户，建设人工湿地4处配套管网240米。
⑧乡村振兴工作经费主要用于支付局机关涉及乡村振兴和环境治理各项费用。
（二）项目效益情况
一是农村人居环境整治工作取得明显成效，2019年我县共改造提升农村户厕6.17万户、新建农村公共厕所10座、新建污水处理设施11套、人工湿地69处，农村环境得到明显改善，农民生活条件得到有效提升；二是通过乡村振兴人才专题培训，为打赢脱贫攻坚战，推动乡村振兴发展、决胜全面 建成 小康提供人才支撑；三是组织扶贫标识产品进京参展，为企业提供了展示、交流、销售的平台，推广大英特色农产品，提升其竞争力，同时提升了大英的对外知名度；四是乡村振兴战略规划的编制，为我县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接进一步提明确了发展方向和发展目标。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
按照2020年项目支出绩效评价指标体系进行综合评价，2019年度县级财政乡村振兴财政资金绩效评价综合得分98分，绩效评价自评结果为优秀。
县级财政乡村振兴资金的投入，使我县农村人居环境整治、农产品品牌创建、新型职业农民培训等得到了更进一步的发展。2019年我县成功创建省级乡村振兴示范村3个、市级乡村振兴先进镇1个、示范村7个；成功创建乡村人才振兴市级示范村1个、示范户10户；全年推广特色优质农产品56个，全县11家企业及农民合作社的25个品种获得“遂宁鲜”品牌授权，全县有效期内“三品一标”产品总数达到55个；农村人居环境整治工作获全市综合排名第一。
（二）存在的问题
乡村振兴资金投入较少，产生效益不明显。
（三）下一步建议
一是进一步加强资金支持力度，重点支持我县8个市级乡村振兴试点村建设；二是进一步加强我县产业支持力度，力争创建一批具有大英特色的农产品品牌。
第五部分 附表
