一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
分值 |
指标评价内容 (公式计算结果=X) |
得分 |
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(20分) 项目决策 |
(10分) 科学决策 |
必要性 (政策依据) |
5 |
项目符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署;符合当前经济社会发展需要,政策和实际需求的吻合程度分析 |
5 |
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可行性 (政策完善) |
5 |
可行性论证充分,规划、管理办法、指导意见等制度是否健全完善 |
4 |
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(10分) 绩效目标 |
明确性 |
5 |
项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标明确细化,可衡量 |
5 |
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合理性 |
5 |
绩效目标设定符合实际需求,合理可行 |
5 |
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(10分) 项目管理 |
(7分) 资金管理 |
资金分配 |
3 |
资金分配管理是否科学合理、规范有序;是否体现突出重点或公平性,符合财政资金改革方向 |
2 |
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资金使用 |
4 |
资金使用规范 |
4 |
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(3分) 项目执行 |
执行规范 |
3 |
管理制度健全,管理过程科学规范 |
2 |
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(特性指标70分) 项目绩效 |
(20分) 项目完成 |
完成数量 |
5 |
实际完成任务量/绩效目标设定任务量×100% |
4 |
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完成质量 |
5 |
符合绩效目标设定的验收标准,达到行业基准水平 |
4 |
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完成时效 |
5 |
(实际完成时间-绩效目标设定完成时间)/绩效目标设定完成时间×100% |
4 |
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完成成本 |
5 |
(实际完成成本-预计完成成本)/预计完成成本×100% |
4 |
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(50分) 项目效益 |
经济效益 (可选项) |
40 |
适用于经济发展类项目。反映相关产出对经济社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核投入产出率、回报率、增长率等指标 |
7 |
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社会效益 (可选项) |
反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核撬动率、贡献率、达标率、就业率等指标 |
6 |
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生态效益 (可选项) |
反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标 |
7 |
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可持续效益(可选项) |
反映相关产出带来影响的可持续期限,根据项目实际细化具体指标 |
6 |
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公平效率 (可选项) |
主要反映资金使用者是否获得公平竞争的机会,以及民生类项目中受益群体是否应覆盖全覆盖,覆盖率是衡量指标。重点考核覆盖率、知晓率等指标 |
5 |
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使用效率 (可选项) |
重点考核使用率等指标 |
5 |
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服务对象满意度 |
10 |
适用于民生类项目。满意率反映服务对象或项目受益人对相关产出及其影响的认可程度,根据项目实际细化具体指标。重点考核满意率等指标 |
6 |
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(二)绩效分析
1、项目决策
立项依据大环治办(2017)29号文件精神,秸秆禁烧2018年度目标:严格禁止露天焚烧农作物秸秆,确保2018年空气质量稳定达标;大力推进农作物秸秆综合利用,确保全县秸秆资源综合利用率达到86%以上。
2、项目管理
资金分配情况:60万元(重点村134个2500元/村.年,33.5万元;全域禁烧59个2000元/村.年11.8万元;非重点禁烧村105个1400元/村.年14.7万元);10万(工业集中发展区、文旅产业园、城东社区、城西社区及督查、宣传经费)
3、项目绩效
项目目标完成情况:在全县11个乡镇4个(工业集中发展区、文旅产业园、城东社区、城西社区及督查、宣传经费)开展全域禁烧,禁止露天焚烧秸秆达到80%以上,在2018年年底完成,财政投入70万元,资金使用率达到100%;项目效益情况:经济效益--禁止露天焚烧农作物秸秆,促进秸秆资源循环利用,保护农业生态环境,为农民提供了直接的、持续的就业岗位,增加了农民的直接收入;社会效益-改善环境提高空气质量,保护农业生态环境;生态效益-改善大气环境农作物秸秆禁烧及综合利用;满意度指标-让服务对象满意度在80%以上。
三、存在主要问题存在的问题:一是项目实施必要性需要进一步论证;二是项目效益需要更加注重完善。
四、相关措施建议:一是对实施的项目进行科学论证,二是注重项目的社会效益、生态效益,三是加强项目开展进度的跟踪。加大宣传力度,减少秸秆焚烧,为加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作,切实改善环境空气质量,持续推进资源节约型社会建设.
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表