三、审查决定（36分） |
1、告知和申辩（在作出行政处罚决定前应制作行政处罚事先告知书） |
5 |
（1）行政处罚事先告知书应载明当事人的基本情况（单位名称、法定代表人、地址、联系方式；公民姓名、性别、住址、联系方式等）（1分） |
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（2）行政处罚事先告知书应告知当事人违法事实、理由和依据的条、款、项及完整记录事实（1分） |
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（3）行政处罚事先告知书应有告知相对人陈述和申辩或放弃此项权利的记载（1分） |
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（4）行政处罚事先告知书应告知当事人拟给予行政处罚的种类和幅度（1分） |
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（5）告知文书应载有行政执法主体的名称及印章（1分） |
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2、听证 |
8 |
（1）依法应当告知当事人听证权利的应当制作行政处罚听证告知书（2分） |
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（2）因当事人放弃听证权利而未举行听证的，应有书面记载（1.5分） |
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（3）当事人要求听证的，应当制作行政处罚听证通知书。通知书内容要规范（注明当事人、告知当事人权利、听证时间、听证地点、听证主持人、通知时间、告知当事申请回避权利、行政执法机关名称及印章等）（1.5分） |
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（4）听证笔录制作要规范（包括听证时间、听证地点、听证内容、听证主持人签名、听证记录人签名、当事人或代理人签名等）（1.5分） |
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（5）听证报告内容规范（包括有案由和案情介绍、听证情况简介、主持人意见及签名、形成时间等）（1.5分） |
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注：当事人放弃听证权利接受处罚，此环节考评视为满分。 |
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3、行政处罚决定的审批 |
3 |
（1）按行政处罚的法定批准权限进行审批 （1分） |
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（2）集体讨论决定的行政处罚案件有案件讨论的记录，记录内容应包括讨论时间地点、主持人、讨论内容、结论及参加人签名等（1分） |
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（3）上级行政机关批准的行政处罚案件，应有报批文书，本行政机关的意见及印章，案件和案情陈述、处理建议、报送时间、上级行政批准时间等（1分） |
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4、行政处罚决定书 |
14 |
（1）有当事人姓名或单位名称、地址（住址）（2分） |
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（2）有违反法律、法规、规章的事实和证据 （2分） |
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（3）有行政处罚的种类、类别的依据（2分） |
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（4）有行政处罚的履行方式和期限；实施罚缴分离的，应告知当事人罚款缴付的指定银行的名称、地址等，并告知若逾期缴纳罚款的是否有加处罚款的规定（2分） |
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（5）有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议机关行政复议或者向人民法院提起行政诉讼的途径和期限（2分） |
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（6）有作出行政处罚决定的行政执法主体名称及印章（2分） |
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（7）有作出行政处罚决定的日期（2分） |
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5、责令改正及其他程序 |
6 |
（1）责令改正通知书应载明当事人基本情况（包括单位名称、法定代表人、地址等；公民姓名、住址等）（1分） |
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（2）责令改正通知书注明有基本违法事实（1分） |
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（3）责令改正通知书注明有违反法律、法规、规章名称的全称及具体条、款、项（1分） |
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（4）责令改正通知书有责令改正的内容（1分） |
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（5）有责令改正的期限及行政执法主体全称和印章（1分） |
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（6）法律、法规、规章规定的其他内容（1分） |
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四、送达和执行(8分) |
1、送达文书规范 |
2 |
直接送达的包括地点、送达时间、被送达人或见证人签名、送达人签名；其他方式送达的，应符合法律规定的法定程序。 |
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2、给予罚款的处罚应使用合法罚没票据 |
2 |
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3、没收财物应有没收财物的合法票据和物品清单 |
2 |
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4、结案报告规范 |
2 |
包括送达情况、执行情况、及其结果、承办人意见及签名、行政执法机关负责人意见签名、结案日期等。 |
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五、案卷档案(12分) |
1、一案一卷 |
1.5 |
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2、使用档案统一规定的卷皮 |
1.5 |
