项目组织实施情况。我镇财政奖补“一事一议”项目实行村为主体,村成立村领导小组、村民代表工程质量监督小组和资金管理理财小组,在村两委会的领导下负责组织工程项目自建工作,工程完工后组织群众验收,资金结算,项目财务公开和公示,接受群众监督。资金实行镇财政专款专户管理报账制,财务处理及时、会计核算规范合理及时准确。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容。新建土门垭村社道水泥路长610米,宽2米,厚0.2米;新建黄土岭村整治排水生产渠系项目水渠610米,宽0.3米,深0.3米,会龙桥村整治高滩子水库排水主干水渠6000余米。
2.在社会效益方面,建制村通车率达≥98%),具备条件的农村道路通硬化路率达≥99%,项目村居民出行平均缩短时间≥0.4小时。在可持续影响方面,道路建设项目使用年限≥20年。在服务对象满意度方面,受益群众满意度≥95%。通过项目建设,在经济效益、社会效益、生态效益和可持续效益方面等达到了预期效果和目的,受益对象满意度非常高。解决了群众生产生活用水困难问题。
(三)项目自评步骤及方法
项目自评步骤及方法:按照2018年项目支出绩效评价指标体系指标进行自评,成立了项目自评小组,结合评价内容,做到有计划、有安排扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价。同时在项目实施前期是否可行性论证充分,对项目的规划、管理办法、指导意见等制度是否建立完善,资金使用是否规范和项目受益人及影响的认可度等方面进行了自评。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。隆盛镇一事一议财政转移奖补助资金88万元,群众筹劳折资88万元。
2.资金到位。2019年应拨付财政转移奖补一事一议项目资金88万元,到2020年2月底,经镇、村、村民代表组织验收。
3.资金使用。2019年应拨付财政转移奖补一事一议项目资金88万元,到2020年2月底,经镇、村、村民代表组织验收并拨付资金。
(三)项目财务管理情况
我镇财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,及时进行账务处理,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
项目整体绩效目标编制不够完善,精细化程度不够;水利工程群众积极性不高群众没有筹款,工程实施较困难;有的工程村、群众监管不到位,流于形式;项目程序多,操作和软件资料复杂多。建议一是进一步加强项目管控,加快推进未完成的实施项目。优化项目绩效目标的整体编制,不断提高的精准、精细化程度。 二是进一步提高财政奖补资金比例,降低群众自付资金;三是简化项目报批程序,尽量减少软件资料,加强各级监管力度和验收质量管理。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
全镇完成3个村的工程项目,其中:新建土门垭村社道水泥路长610米,宽2米,厚0.2米;新建黄土岭村整治排水生产渠系项目水渠610米,宽0.3米,深0.3米,会龙桥村整治高滩子水库排水主干水渠6000余米。
(二)项目效益情况。
在社会效益方面,建制村通车率达≥98%),具备条件的农村道路通硬化路率达≥99%,项目村居民出行平均缩短时间≥0.4小时。在可持续影响方面,道路建设项目使用年限≥20年。在服务对象满意度方面,受益群众满意度≥95%。通过项目建设,在经济效益、社会效益、生态效益和可持续效益方面等达到了预期效果和目的,受益对象满意度非常高。解决了群众生产生活用水困难问题。
五、评价结论及建议
项目整体绩效目标编制不够完善,精细化程度不够;水利工程群众积极性不高群众没有筹款,工程实施较困难;有的工程村、群众监管不到位,流于形式;项目程序多,操作和软件资料复杂多。建议一是进一步加强项目管控,加快推进未完成的实施项目。优化项目绩效目标的整体编制,不断提高的精准、精细化程度。 二是进一步提高财政奖补资金比例,降低群众自付资金;三是简化项目报批程序,尽量减少软件资料,加强各级监管力度和验收质量管理。
通过此次绩效评价,为了认真贯彻党的各项方针政策,切实加强效能建设,强化内部管理,开展文明创建,不断改进工作作风和提高服务水平,充分发挥财政监督职能作用,提高财政资金的使用效率,为促进隆盛镇经济社会全面可持续发展多作贡献。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表